Надбавка 30. Как правильно рассчитать размер доплаты. Как производятся выплаты

Для работников, которые трудятся в районах Крайнего Севера (РКС) и на территориях со сходными климатическими условиями, полагается так называемая северная доплата. Размер вознаграждения и условия назначения зависят от разных критериев, причем для граждан 30 лет действуют определенные льготы.

Правила начисления северных надбавок

Законодательно определено, что северная надбавка для молодежи до 30 лет назначается при соблюдении ряда условий. Во внимание принимается:

• Категория местности, где молодой человек работает. Местность со сложными климатическими условиями поделена на 4 группы, для каждой из которой определена своя величина прибавки. Например, территория за полярным кругом относится к первой группе, тогда как Тюмень и Сургут – только к третьей.
• Стаж работы. Обратите внимание, что в учет берется весь период трудоустройства нарастающим итогом. Это означает, что, даже если человек работал в РКС не все время, это не влияет на размер ежемесячного вознаграждения.
• Возраст претендента. Величина прибавки и регламент ее назначения отличаются в зависимости от того, исполнилось северянину 30 лет или еще нет.

Нормативно-правовая база

Начисление северной надбавки молодежи до 30 лет закреплено в Трудовом кодексе. Кроме этого, важная информация по условиям выплаты вознаграждения содержится в следующих нормативно-правовых и законодательных актах:

• Закон РФ № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в РКС и приравненных к ним местностях» (19.02.1993);
• Указ Президиума ВС СССР № 1908-VII (26.09.1967);
• Приказ Минтруда РСФСР № 2 (22.11.1990);
• Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС № 255 (06.04.1972) и № 53 (09.01.1986).

Процент северной надбавки

Выплата северных надбавок молодежи до 30 лет – это доплата, сумма которой насчитывается в процентном выражении к заработку. Размер закреплен законодательно и зависит от местности, где трудится молодежь. Всего выделяют 4 группы территорий:

Обратите внимание, что вышеприведенная таблица является ориентировочной, поскольку даже в одном субъекте в зависимости от населенного пункта процент вознаграждения будет отличаться. Для более точной информации необходимо обращаться к нормативно-правовым актам, перечень которых приведен выше.

Порядок расчета надбавок для молодежи до 30 лет в районах Крайнего Севера

Постановление под номером 458 определяет, что граждане до 30 лет, которые начали рабочую деятельность в РКС после 2004 года и прожили здесь не менее 12 месяцев, могут претендовать на ускоренное назначение доплаты:

Важно: для первой и второй группы регионов стаж трудоустройства для молодежи варьируется от полугода до 12 месяцев. Это означает, что при достижении уровня надбавки 60%, период, необходимый для последующего увеличения, будет составлять уже не шесть месяцев, а один год.

Граждане, которые трудятся в районах со сложными климатическими условиями, имеют право на получение дополнительных выплат к заработной плате. Это так называемая северная прибавка, на величину которой оказывает влияние ряд факторов, в том числе и место рождения претендента.

Как начисляются северные надбавки

Жизнь в суровых климатических условиях требует больших финансовых затрат. Ввиду этого для граждан, проживающих и трудящихся на таких территориях, по законодательству предусмотрены дополнительные выплаты. Прибавки выплачиваются ежемесячно, а их величина зависит от ряда факторов:

• категории местности;
• стажа работы;
• возраста претендента.

Обратите внимание, что в зависимости от степени суровости климата вся «сложноклиматическая территория» поделена на четыре зоны:

1. Районы Крайнего Севера (РКС) с особо тяжелыми природными условиями (Чукотский АО, острова, расположенные в Северном Ледовитом океане).
2. Прочие местности КС, не относящиеся к первой категории (Магаданская область, Ямало-Ненецкий АО).
3. Приравненные к КС территории (Архангельская область, Красноярский край).
4. Иные территории с особенностями климата (Читинская область, некоторые районы Бурятии).

Общепринятый порядок начисления

Размер надбавок варьируется в зависимости от местности трудоустройства и стажа работы:

Обратите внимание, что для второй группы регионов минимальная продолжительность работы составляет от шести месяцев до одного года. Это означает, что когда уровень выплат для родившихся на Севере составит 60%, период, необходимый для последующего увеличения, будет составлять уже не полгода, а год.

Нормативно-правовая база

Основным законодательным актом, согласно которому работники Севера и других территорий со сложными условиями вправе получать доплату к зарплате, является Трудовой кодекс (глава 50). Наряду с этим порядок начисления северных надбавок, их размер и прочие вопросы отражены в следующих нормативно-правовых и законодательных актах (часть из них приняты еще во времена существования Советского Союза, но до сих пор не отменены и продолжают действовать):

• Закон РФ № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в РКС и приравненных к ним местностях» (19.02.1993);
• Указа Президиума ВС СССР № 1908-VII (26.09.1967);
• Приказ Минтруда РСФСР № 2 (22.11.1990);
• Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС № 255 (06.04.1972);
• Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС № 53 (09.01.1986).

Северная надбавка для молодежи до 30 лет, родившейся в районах Крайнего Севера

Обратите внимание, что северная надбавка имеет отличный от общепринятого регламент исчисления. До 2005 года применялось дополнительное поощрение для молодых специалистов с профильным высшим или средним образованием, не достигших 30-летнего возраста. С 2005 действует новый подход к исчислению прибавки:

Ускоренный порядок расчета

Согласно постановлению № 458, северная надбавка до 30 лет для граждан, начавших свою рабочую деятельность в РКС после 2004 года и проживших в этом регионе не менее 12 месяцев, вправе претендовать на ускоренное назначение доплаты:

Обратите внимание, что для первой и второй группы регионов стаж варьируется от полугода до 12 месяцев. Это означает, что когда размер надбавки для родившихся в РКС составит 60%, период, необходимый для последующего увеличения, будет составлять уже не полгода, а год.

Постановлением Правительства РФ от 17 апреля 2006 г. N 216 «О районных коэффициентах, применяемых при установлении трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах с тяжелыми климатическими условиями» (с изменениями от 26 января 2010 г.)Установлено, что впредь до установления размера районного коэффициента и порядка его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности, фиксированного базового размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца, пенсий по государственному обеспечению, пособий, стипендий и компенсаций лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, при назначении указанным лицам трудовых пенсий в соответствии со статьями 14 - 16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также при назначении указанным лицам и лицам, проживающим в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, пенсий по государственному пенсионному обеспечению в соответствии со статьями 14 - 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» применяются районные коэффициенты к заработной плате, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации применялись при увеличении размеров этих пенсий для граждан, проживавших в указанных районах и местностях, по состоянию на 31 декабря 2004 г., а также действовавший на указанную дату порядок их применения. Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации давать разъяснения по применению настоящего постановления.

01.01.2005 ст. 11 Закона N 4520-1 было установлено, что молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) процентная надбавка к заработной плате выплачивается в полном размере с первого дня работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если они прожили в указанных районах и местностях не менее пяти лет. С 01.01.2005 Законом N 122-ФЗ в ст. 11 Закона N 4520-1 были внесены изменения, которые исключили из указанной статьи такое положение.

Как начисляются северные надбавки до 30 лет и позже

В условиях затрудненной экономической ситуации в стране были распространены слухи о том, что северные надбавки могут отменить. Но стоит сказать, что на сегодняшний день такого решения на уровне государства не было принято. Поэтому не стоит беспокоиться. Более того, государственные власти намерены еще более поощрять труд граждан, которые осуществляют свою деятельность в непростых условиях севера страны.

Так, женщины имеют возможность получать пенсию после достижения возраста 50 лет, но при этом их трудовой стаж в северных регионах долен составлять более 15 лет, а общий трудовой — не менее 20 лет. Кстати, при начислении пенсии и доплаты к ней в трудовой стаж входят декретные периоды до родов и после них. Что же касается мужчин-северян, то они могут получать пенсию после 55 лет, северный стаж при этом должен составлять 20 лет, а общий — 25 лет.

Северные надбавки в Российской Федерации в 2016 году

Молодым специалистам (до 30 лет) полный объем северной надбавки начислялся с первого дня их трудоустройства, при условии, что они прожили на Севере не менее пяти лет. Однако, уже с января 2005 года данная льгота была признана недействительной. Вместе с тем, по решению Минздравсоцразвития Российской Федерации, начисление северной надбавки по вышеуказанной категории и методу, осталось за гражданами, прожившими на Севере не менее пяти лет до отмены льготы. Таким образом, в 2016 году максимальный размер северной надбавки с первого дня трудоустройства будет использоваться только для молодых специалистов (младше 30 лет), которые прожили на Севере не менее пяти лет до момента отмены льготы (то есть до 31 декабря 2004 года), сообщает newsli.ru.

При исчислении размера надбавки, необходимо учитывать регион. Является ли он Северным, или же приравнен к Северному. Поскольку процентное соотношение, в зависимости от северного региона — варьируется. В данном случае следует обратиться к законодательным документам конкретного региона. Например, для расчета северной надбавки для жителей местности, приравненной к Крайнему Северу, используется 10% ставка от зарплаты, которая начисляется через год работы. После каждого отработанного года надбавка повышается на 10%. Максимальная величина надбавки в этих районах составляет 50% от заработной платы.

Северная надбавка в районах крайнего севера 2015

Особенности оплаты работы тех, кто трудится в районах Крайнего Севера, включая местности, приравненные к ним, прописаны в главе 50 Трудового Кодекса РФ. Начисление заработной платы в районах Крайнего Севера производится с использованием процентных северных надбавок, а также районных коэффициентов – так гласит ст. 315 Трудового кодекса РФ. Статья 317 ТК РФ гарантирует всем, кто работает в условиях Крайнего Севера, специальную северную надбавку, выраженную в процентах к зарплате, которая начисляется в зависимости от стажа работы в таких регионах. Согласно положениям ст. 316, 317 Трудового кодекса РФ, величина этой надбавки и районного коэффициента, а также порядок их выплаты регулируется Правительством Российской Федерации. Одновременно Закон РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера» за № 4520 – 1 от 19.02.1993 (далее – Закон о северных надбавках) устанавливает аналогичные с Трудовым кодексом положения.

Вычисляя размер северных надбавок 2014, необходимо следовать Инструкции о порядке выплаты компенсаций и предоставления социальных гарантий людям, которые трудятся в условиях Крайнего Севера, в соответствии с положениями действующего законодательства. Данная Инструкция была утверждена приказом №2 Министерства труда РСФСР 22.11.1990. Нормы, установленные постановлением Совета Министров РСФСР №458 от 22.10.1990 «Об упорядочении компенсаций лицам, проживающих в северных регионах», также являются действующими.

Как будут выплачиваться северные надбавки в 2018 году

1. Размер надбавки составляет определенный процент от заработной платы сотрудников, при этом в ней не учитывается северный коэффициент. Кроме того, надбавка не начисляется на дополнительную материальную помощь, выплату за выслугу лет, премии и поощрения.
2. Трудовой стаж сотрудников учитывается суммарным образом, без требования его непрерывности.
3. Начисление надбавки входит в обязанности всех работодателей, включая и тех, кто работает на негосударственном уровне.

С советских времен было принято более 60-ти постановлений по вопросу расчета коэффициента к зарплате сотрудников, проживающих в районах с суровыми климатическими условиями. Однако на сегодняшний день единого документа, регламентирующего данную операцию, не существует.

Что такое северная надбавка и районный коэффициент

Как же правильно вписать северную надбавку в трудовой договор? Ее размер зависит от того сколько времени гражданин трудится на территории суровой северной местности, как давно он проживает на севере и от того, сколько ему исполнилось лет. Получается, что установка конкретного процента в трудовом договоре будет требовать регулярного составления дополнительных соглашений .

Наступление 2005 года, хоть и отменило вышеописанную льготу, зато порадовало молодых специалистов ускоренным начислением северной доплаты . Спустя полгода работы сотрудник получает 20% к своему должностному окладу. Затем данный размер увеличивается каждые 6 месяцев на 20% до тех пор, пока не достигнет максимального порога, а именно, 60%. И в завершении, каждый год молодой специалист получает все те же 20%, пока не приблизится к максимуму – 80 или 100%, в соответствии с регионом проживания и трудоустройства.

Молодежная северная надбавка до 30 лет

В ближайшее время нет сведений, позволяющих с уверенностью прогнозировать отмену северных доплат. Тем, кто беспокоится по поводу напрасно потраченного времени, аналитики советуют вспомнить опыт России по работе с прошлым поколением северных льготников. Люди, успевшие наработать стаж до оглашенного срока отмены предыдущих правил по льготам, получают свои законные надбавки и по сей день.

Эти условия делают длительную работу на Севере привлекательной для молодых людей в возрасте до 30 лет. Получается, что для получения максимального вознаграждения нужно начинать работать на Крайнем Севере как можно раньше. Чтобы получать стопроцентную надбавку, придется проработать в отдаленных регионах России не менее четырех лет.

Районный коэффициент и надбавка к заработной плате работников Крайнего Севера

Процентные надбавки начисляются в зависимости от стажа работы в северных регионах. Согласно ст. 314 ТК РФ порядок установления и исчисления трудового стажа, необходимого для получения гарантий и компенсаций, устанавливается Правительством РФ в соответствии с Законом № 4520-1.

Выплата процентных надбавок за стаж работы в первой, второй и третьей группе местностей установлена Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» и от 26.09.1967 № 1908-VII «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера».

Северная надбавка для молодежи

Согласно п. 1 Инструкции, утв. Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 3 (далее – Инструкция № 3), надбавки к заработной плате, установленные Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 № 255 , выплачиваются всем работникам предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, расположенных, в том числе, в южных районах Красноярского края . На указанной территории предоставляются гарантии и компенсации, предусмотренные Постановлением Совета Министров РСФСР от 22.10.1990 № 458 .

2. В отношении лиц в возрасте до 30 лет, проживших в Южных районах Красноярского края до поступления на работу впервые не менее года, имеющих стаж работы более года, при поступлении на работу в Красноярске сохраняется право на ускоренное начисление процентной надбавки за стаж работы.

Одним из гарантированных государством механизмов компенсации тяжелых условий труда при работе на Крайнем Севере является северная надбавка, обеспечивать функционирование которой обязан каждый работодатель, чьи сотрудники работают в предписанных законом условиях. Следует понимать, что северная надбавка и районный коэффициент – это разные виды доплат.

Северная надбавка – что это такое

Под северной надбавкой, или как это правильно называется с юридической точки зрения «процентной надбавкой к зарплате в условиях и приравненных к ним», подразумевается повышение установленного объема чистой зарплаты в виде оклада или тарифной ставки на определенный процент, изменяемый в зависимости от стажа. При этом учитывается множество различных факторов, для определения размеров подобной надбавки и условий её получения. К таковым можно отнести следующие особенности трудовой деятельности:

• . Процентная надбавка постепенно возрастает в своих размерах в зависимости от длительности стажа в особых условиях при работе в рамках конкретного региона.
• Возраст сотрудника. Так, в зависимости от возраста работника может предусматриваться ускоренный режим повышения надбавки и ее размеры, но не выше предельных для региона в целом. Для трудящихся моложе 30 лет надбавка растет быстрее, чем для лиц старше означенного возраста.
• Конкретный регион . В различных регионах предусматриваются разные размеры надбавок, сроки их обязательного повышения и предельные размеры дополнительных выплат.
• Вид деятельности . Надбавки также затрагивают не только сам регион, в котором работник ведет трудовую деятельность, но во многих случаях и характер таковой деятельности. Так, для некоторых профессий предусмотрены более высокие размеры надбавок или темпы их роста.

Российское законодательство прямо обязывает работодателей обеспечивать начисление и выплату соответствующей надбавки, если она предусмотрена действующими нормативами.

Размер надбавок предусматривает его возможное изменение не только в зависимости от субъекта федерации, но и от более мелких административных единиц, где осуществляется фактическая рабочая деятельность. Так, может предполагаться использование своих коэффициентов надбавок для отдельных населенных пунктов или даже конкретных организаций и предприятий, в первую очередь ведущих деятельность по разработке различных стратегических месторождений ценных материалов, полезных ископаемых, металлов и драгоценных камней.

Правовое регулирование предоставления северной надбавки

Российское законодательство достаточно строго регламентирует вопросы предоставления надбавок в процентах к заработной плате. При этом обязанность их начисления устанавливается непосредственно федеральным законодательством, равно как и конкретные размеры надбавок в большинстве случаев. Региональное законодательство также может предусматривать внесение изменений в порядок вычисления рассматриваемой доплаты, но при условии, что местные законы и нормативные акты не предполагают уменьшения размеров выплат в сравнении с закрепленной на федеральном уровне суммой.

Рассматривая вопрос нормативно-правового регулирования процентов за работу на Крайнем Севере или в иных условиях, которые приравниваются к нему, в первую очередь необходимо обратить внимание на следующие нормативно-правовые акты:

На обеспечение юридического оформления означенного вопроса оказывают определенное влияние и другие статьи ТК РФ, равно как и прочие нормативно-правовые документы.

Чем отличаются северная надбавка и районный коэффициент

Многие российские граждане путают понятия надбавки и районного коэффициента за труд в условиях Крайнего Севера. И то и другое – дополнительные компенсационные выплаты, призванные обеспечить достойный уровень жизни в более тяжелых условиях Крайнего Севера с большими затратами на приобретение продуктов питания и иных товаров и услуг. Точно так же, применяются как надбавка, так и районный коэффициент к основным суммам заработной платы. Однако между ними есть ряд важных отличий, которые следует учитывать каждому российскому работодателю:

1. Районный коэффициент является фиксированной величиной, каковая применяется по отношению ко всем без исключения лицам, проживающим и трудящимся на Крайнем Севере или приравненных к нему территориях. В то же время процентная надбавка является гибкой и изменяющейся в зависимости от стажа величиной.
2. Процентная надбавка применяется исключительно по отношению к фактически работающим людям и их работодателям. В то время как районный коэффициент затрагивает куда более широкий спектр выплат, в том числе и различные дополнительные государственные гарантии, например – пособия и пенсии.

Районный коэффициент и северная надбавка не суммируются и не умножаются друг на друга, а применяются по отдельности к заработной плате при ведении соответствующих расчетов, что следует учитывать бухгалтерам и российским работодателям.

Более подробно о том, что такое районный коэффициент, можно прочитать в .

Как начисляется северная надбавка

Порядок начисления северной надбавки следует знать каждому российскому работодателю. Данные выплаты имеют множество особенностей и нюансов, которые необходимо учитывать при их расчете. Любая же ошибка и уменьшение законно полагающейся сотруднику суммы могут привести к наложению на работодателя административного или, в случае злостной неуплаты – уголовного наказания. Не следует забывать и об обязательной материальной ответственности, заключающейся в обязанности не только провести выплату всех недополученных трудящимся сумм, но и предоставить дополнительную компенсацию за каждый день просрочки оплаты труда.

Поэтому необходимо обратить на следующие особенности того, как начисляется северная надбавка:

В случаях, когда работник трудился в условиях Крайнего Севера на одного работодателя, при смене места работы в пределах того же региона, полученная надбавка должна сразу применяться и на новом месте труда. Если же сотрудник меняет регион ведения трудовой деятельности, то его надбавка может подлежать пересчету, в зависимости от принципов определения ее размеров на новом месте.

Необходимо понимать, что в отношении надбавки действуют особые условия учета стажа. Так, исчисляется необходимый для получения надбавки стаж в календарных днях. При этом периоды больничных, отпусков, в том числе без сохранения заработной платы либо по беременности и родам, равно как и по уходу за ребенком, в полной мере включаются в расчет, как и любые другие периоды, в течение которых за трудящимся сохраняется его место работы.

Северная надбавка до 30 лет – особенности начисления

Так как Российская Федерация заботится о молодежи и предполагает дополнительные программы поддержки молодежи, некоторые из социальных гарантий касаются и определения размеров и порядка начисления надбавки. Применяется подобный особый подход в отношении трудящихся, возраст которых не достиг 30 лет.

В отношении таковых сотрудников северная надбавка до 30 лет рассчитывается по двойному коэффициенту. То есть, в размере 20% от заработной платы за каждые 6 месяцев или год в зависимости от общих региональных условий.

Максимальный размер надбавки до 30 лет в любом случае не может превышать установленного возможного предела в 100% от оклада либо ставки.

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к за работной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

КОММЕНТАРИЙ 1.

Часть 1 ст. 317 ТК РФ предусматривает выплату процентных надбавок к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях лицам, работающим в указанных районах и местностях. Выплата процентных надбавок предусмотрена также ст. 11 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 “О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях”.

Размеры процентных надбавок и правила их выплаты лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются в таком же порядке, как и для районных коэффициентов к заработной плате.

Правительством РФ устанавливаются размер процентной надбавки и порядок ее выплаты лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Процентные надбавки выплачиваются работникам организаций независимо от форм собственности и источников финансирования. Порядок установления и исчисления трудового стажа, необходимого для начисления процентных надбавок, изложен в комментарии к ст. 314 ТК РФ.

Принимая во внимание, что на федеральном уровне размеры процентных надбавок не устанавливались, на основании ч. 1 ст. 423 ТК РФ надбавки продолжают начисляться в размерах, установленных нормативными правовыми актами бывшего Союза ССР.

В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях надбавки начисляются в размерах, установленных Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 № 1908-УП “О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера”. Надбавки дифференцированы по трем видам северных регионов и установлены в следующих размерах: -

в районах Крайнего Севера - Чукотском автономном округе, Севе- ро-Эвенском районе Магаданской области, Корякском автономном округе, Алеутском районе Камчатской области, а также на островах Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря) - 10% заработка по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы, но не более 100% заработка; -

в остальных районах Крайнего Севера - 10% заработка по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении 60-процентной надбавки - 10% заработка за каждый последующий год работы, но не более 80% заработка; -

в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10% заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10% заработка за каждый последующий год работы, но не более 50% заработка.

При этом во всех регионах в максимальном проценте к заработку надбавки могут быть начислены после пяти лет работы. 2.

Для молодежи, прожившей не менее года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, применяется следующий порядок начисления процентных надбавок, установленный подп. “е” п. 1 постановления Совмина РСФСР от 22.10.1990 № 458 “Об упоря- дочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера”: молодежи, прожившей не менее года в районах Крайнего Севера, надбавки начисляются в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев, и по достижении 60% надбавки - последние 20% - за один год работы; а в приравненных к районам Крайнего Севера местностях - в размере 10% за каждые шесть месяцев работы.

При этом общий размер выплачиваемых надбавок не может превышать пределов, установленных законодательством. 3.

Выплата процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотрена также ст. 11 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1, содержание которой аналогично содержанию комментируемой статьи.

С 1 января 2005 г., с вступлением в силу Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ, из ст. 11 указанного Закона была исключена

ч. 2, предусматривавшая выплату молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) процентной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если они прожили в указанных районах и местностях не менее пяти лет.

Вместе с тем преамбула Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ указывает на необходимость реализации принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства путем сохранения стабильности правового регулирования, а также устанавливает, что нормы данного закона должны реализовываться в соответствии с положениями, закрепленными в преамбуле и не могут использоваться для умаления прав и законных интересов человека и гражданина. В этой связи работники в возрасте до 30 лет, прожившие до 1 января 2005 г. более пяти лет в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на выплату процентной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы в указанных районах.

Следует отметить, что с 1 января 2005 г. законодательство относит установление гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (за исключением ряда гарантий и компенсаций, предусмотренных законодательством) в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, к полномочиям работодателя.

К указанным компенсациям относится и процентная надбавка к заработной плате молодежи, начисляемая в полном размере с первого дня 988 работы. Кроме того, в целях привлечения молодых кадров надбавки молодежи, прожившей более пяти лет на Севере, могут быть установлены коллективным договором либо локальным нормативным актом в рамках реализации ст. 135 ТК РФ, согласно которой работодатели внебюджетной сферы с учетом мнения представительного органа самостоятельно устанавливают размеры доплат и надбавок компенсационного характера, в т. ч. за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, а также системы доплат и надбавок стимулирующего характера.

Вопросы выплаты процентной надбавки в полном размере работникам в возрасте до 30 лет, прожившим не менее пяти лет в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов и местных бюджетов, решаются соответственно органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления. 4.

Для лиц, работающих и проживающих в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, не включенных в Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, надбавки выплачиваются в размере 10% по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждые последующие два года работы, но не свыше 30% заработка.

Работникам в возрасте до 30 лет, прожившим не менее года в указанных районах, максимальная надбавка должна начисляться в соответствии с подп. “е” п. 1 постановления Совмина РСФСР от 22.10.1990 № 458 - в размере 10% за каждые шесть месяцев работы, но не более 30%. 5.

Надбавки (первая и последующие) начисляются со дня возникновения у работника на них права. В случае, если на момент возникновения права на получение очередной надбавки работник находился в отпуске, период со дня возникновения на нее права и до окончания отпуска включается в стаж для получения следующей очередной надбавки в общем порядке.

Процентные надбавки выплачиваются ежемесячно и начисляются на тот же фактический месячный заработок работника без ограничения его максимального размера, что применяется при исчислении районного коэффициента. При этом в заработке не учитываются районный коэффициент, все виды выплат по среднему заработку, а также отдельные виды единовременных выплат, не предусмотренные действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Процентные надбавки начисляются на заработную плату, начисленную работникам по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время, а также начисленную по сдельным расценкам в процентах от выручки реализации продукции или в долях от прибыли; на премии и вознаграждения, предусмотренные системами оплаты труда или положениями о премировании организации. Кроме того, они начисляются на надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам) и компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда. Надбавки начисляются на вознаграждения по итогам работы за год и за выслугу лет.

Следует отметить, что процентные надбавки не начисляются на выплаты, не относящиеся к заработной плате, например на материальную помощь; на оклады за звание действительного члена Российской академии наук и за звание члена-корреспондента Российской академии наук; на надбавки за разъездной и подвижной характер работы и доплаты за нормативное время передвижения в шахте от ствола к месту работы и обратно; на ежемесячную денежную компенсацию работникам образовательных учреждений и др. 6.

Основные правила пересчета процентных надбавок при переходе работников, имеющих стаж для их получения (как менее пяти лет, так пять и более лет), на работу в организации, расположенные в других районах и местностях, где установлены процентные надбавки, изложены в п. 3 разъяснения Минтруда России от 16.05.1994 № 7, утв. постановлением Минтруда России от 16.05.1994 № 37 (в ред. постановления Минтруда России от 17.06.2003 № 35).

Данные правила пересчета применяются для всех предусмотренных трудовым законодательством случаев заключения работником, имеющим трудовой стаж в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, либо в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, трудового договора с работодателем в вышеупомянутых районах и местностях. К ним, в частности, относятся перевод работника с его согласия в другую организацию, расположенную в иной местности, а также перевод организации, в которой трудится работник, в другую местность; заключение трудового договора с работодателем, расположенным в другой местности, заключение работником, ранее работавшим на Севере и выехавшим в центральные районы после 1 июня 1993 г. (т. е. после введения в действие Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1), трудового договора с работодателем в другом северном регионе; заключение работником, имеющим стаж для получения процентных надбавок, трудового договора с работодателем с условием выполнения работ вахтовым методом в северном районе.

Основной принцип определения размера процентных надбавок заключается в том, что расчет производится пропорционально времени, проработанному в соответствующем северном районе. Учитывая, что с 1 июня 1993 г. трудовой стаж, необходимый для выплаты процентных надбавок, сохраняется и суммируется (за исключением увольнения за виновные действия), общие правила расчета надбавок действуют независимо от сроков перерыва в работе.

Следует обратить внимание на то, что подп. “б” п. 3 разъяснения Минтруда России от 16.05.1994 № 7 относится к работникам, не выработавшим полный пятилетний стаж для получения процентной надбавки к заработной плате. Периоды стажа свыше пяти лет при пересчете процентных надбавок не учитываются.

Данные правила действуют также в случае работы в обособленных структурных подразделениях, расположенных на Севере.

Основные правила пересчета процентных надбавок заключаются в следующем:

а) при переходе работника из организации, расположенной в районе Крайнего Севера, на работу в местность, приравненную к районам Крайнего Севера, размер процентных надбавок устанавливается из расчета одной 10-процентной надбавки за каждые 12 месяцев, проработанные в районах Крайнего Севера.

Начисление следующей очередной процентной надбавки должно производиться в общем порядке через год с момента перехода работника в организацию, расположенную в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в размере, установленном для этих местностей;

б) в случаях перехода из местности, приравненной к районам Крайнего Севера, на работу в район Крайнего Севера сумма надбавок (в процентном исчислении), начисленная за полные годы работы, сохраняется в прежнем размере, а за проработанные сверх этого месяцы начисляется дополнительная процентная надбавка пропорционально их количеству;

в) при переходе работника из организации, расположенной в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, на работу в район Крайнего Севера, ранее перешедшего в эту местность из района Крайнего Севера, общий размер подлежащих выплате надбавок определяется путем суммирования надбавок, заработанных в каждой их этих местностей. При этом общий размер надбавок не должен превышать установленного предела.

В аналогичном порядке пересчитывается размер надбавок для работников, переходящих с предприятий в районах Крайнего Севера, где размер максимальных надбавок составляет 100% (к ним относятся Чукотский и Корякский автономные округа, Северо-Эвенский район Магаданской области, Алеутский район Камчатской области, острова Северного Ледовитого океана и его морей, за исключением островов Белого моря), на работу в другие районы Крайнего Севера или местности, приравненные к районам Крайнего Севера, и обратно;

г) при переходе работников из организаций, расположенных в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, где установлена 30-процентная надбавка к заработной плате, в организации, расположенные в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, за ними сохраняются выслуженные надбавки, а в дальнейшем надбавки начисляются в общем порядке.

Если надбавка выслужена работником не полностью и ее размер менее 30%, время работы после начисления первой или второй надбавки пересчитывается из расчета год работы в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока за 3 месяца работы в районах Крайнего Севера и за 6 месяцев работы в приравненных к ним местностях;

д) в случаях перехода работника из районов Крайнего Севера или приравненных к ним местностей в южные районы Восточной Сибири или Дальнего Востока надбавки пересчитываются в зависимости от выслуженного стажа в северных районах из расчета 10% за первый год работы с увеличением на 10% за каждые два последующих года работы;

е) при переходе работника, имеющего необходимый для получения надбавки стаж, из районов Крайнего Севера или приравненных к ним местностей в южные районы Восточной Сибири и Дальнего Востока, а затем обратно в районы Крайнего Севера или местности, к ним приравненные, ему выплачивается надбавка, выслуженная в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях. 7.

Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления имеют право устанавливать более высокие размеры процентных надбавок для работников учреждений, финансируемых соответственно за счет средств бюджетов субъектов РФ и муниципальных бюджетов. Источниками финансирования повышенных процентных надбавок являются соответственно бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты.

При этом нормативным правовым актом субъекта РФ может быть определен предельный размер процентной надбавки, устанавливаемой входящими в состав субъекта РФ муниципальными образованиями. 8.

Согласно ч. 2 комментируемой статьи суммы расходов по выплате процентных надбавок к заработной плате относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Как и в случае с районным коэффициентом, выплаты по процентным надбавкам относятся к расходным обязательствам Российской Федерации только для работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Для работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, отнесение затрат в связи с выплатой работникам процентных надбавок к заработной плате регулируется НК РФ. В соответствии с п. 12 ч. 2 ст. 255 НК РФ начисления по надбавкам за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и других районах с тяжелыми природно-климатическими условиями относятся к расходам на оплату труда и учитываются в целях налогообложения прибыли.