Снт без зарплаты. Правомерно ли назначение зарплаты председателю СНТ? Можно ли обойтись без жалованья

Законно ли в СНТ на зарплату физ. лицам начисление районного коэффициента за счет членских взносов огородников, дохлда у СНТ нет.

Здравствуйте абсолютно законно такое начисление Потому что зарплата в СНТ производится именно за счёт членских взносов Спасибо за ваше обращение на наш сайт удачи вам и всего хорошего.

Это незаконно, поскольку в данном случае нет законных оснований для начисления районного коэффициента на членские взносы, поэтому вы имеете право отказаться выплачивать взносы в увеличенном на коэффициент размере

Если Вам трудно сформулировать вопрос - позвоните по бесплатному многоканальному телефону 8 800 505-91-11 , юрист Вам поможет

Нужно ли ежегодно индексировать зарплату работников садовых некоммерческих товариществ (СНТ - юридическое лицо), а также консьержей в жилых домах?

Нужно.
Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

По предписанию вышедшего в 1998 году Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», все имеющиеся ранее объединения реорганизовали в новую форму юридического лица – СНТ, расшифровка аббревиатуры которого звучит как «Садоводческое некоммерческое товарищество».

Имеются отличия и в форме управления данными поселками: в СНТ возникшие рабочие моменты решают коллективно, на всеобщем голосовании. Плюсом также являются сравнительно небольшие обязательные взносы. В коттеджном поселке управление предоставлено компании, в которую требуется гораздо больше вложений, но и спектр предоставляемых услуг намного шире.

Расходы на председателя СНТ

«Решением общего собрания председателю СНТ была назначена оплата труда в виде денежного вознаграждения. Председатель утверждает, что размер вознаграждения должен быть не менее МРОТ по региону, независимо от объема и времени, выполняемых им работ. Так ли это?»

Ответ на этот вопрос зависит от того, существуют ли между председателем вашего СНТ и самим СНТ трудовые отношения. МРОТ применяется к трудовым отношениям, одной из сторон которых является работодатель, а другой – работник. Так, согласно статье 133 (Установление минимального размера оплаты труда) Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Обязанности председателя СНТ, или Сложно ли быть главным среди садоводов

Отключение производят после предупреждения и в случае, если нарушитель не устранил проблем в срок. За иные нарушения устава, например, неуплату членских взносов, правление и председатель не имеют право отключать электроэнергию в качестве меры воздействия на неплательщика.

Дополняют или сокращают этот перечень только на общих собраниях. Председатель обязан подчиняться правлению СНТ, руководствуясь в своей работе уставом и законодательством РФ (в частности ст. 66 «О садоводческих, огородных и дачных некоммерческих организациях граждан»), а также решениями общего собрания и правления. Учитывает председатель в своей работе и нормативные акты местных властей, если они связаны с деятельностью товарищества, а также решения судов, если они вступи ли в законную силу.

Положение об оплате труда председателя снт

Работодателем для председателя правления выступает товарищество, как организация, а само решение о найме председателя должно быть принято органом, не находящимся в подчинении у принятого на работу председателя. Правление или его члены на роль работодателя здесь не годятся.

При этом, в уставе следует явно записать, что правление, включая его председателя, может формироваться по решению общего собрания как из членов товарищества, исполняющих обязанности на общественных началах, так и из граждан, не состоящих в членстве, при заключении с ними трудового договора. Также следует определить в уставе лицо, уполномоченное подписать трудовой договор с нанимаемым членом правления или председателем правления.
И, в завершение, две цитаты. «…Судом первой инстанции сделан обоснованный вывод, что должность председателя правления является выборной, с ним заключается трудовой договор на определенный срок, составляющий два года» (из определения судебной коллегии Ленинградского областного суда от от 16 февраля 2011г. по делу №33-790/2011).
Что касается лица, непосредственно подписывающего трудовой договор, по моему мнению, им может быть любой, кто уполномочен на такое подписание уставом (член правления, председатель собрания). Если же в уставе указать, что трудовой договор с председателем правления подписывает лицо, уполномоченное самим собранием, принявшем решение о заключении трудового договора, такой подход выглядит более последовательным.
Тогда собрание принимает три решения: о приеме председателя правления по трудовому договору; о соответствующем взносе (на зарплату ему); о лице, уполномоченном от имени собрания подисать трудовой договор. Таким образом, правомерный прием председателя правления на работу по трудовому договору возможен в отношении не состоящих в членстве кандидатов на эту должность.

Северный дачник — Новости, Каталог, Консультации

В соответствии со ст. 124 ТК РФ з апрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Владимир Сергеевич, добрый день. Для ответа на Ваш вопрос прошу уточнить, где непосредственно находится ваш участок: садоводческое товарищество, деревня и т.д., имеется ли на участке дом. Согласно же ч. 4. ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Если вы подпадаете под требования указанной статьи, то земельный участок должен быть предоставлен Вам бесплатно.

Председатель СНТ и его обязанности

Председатель любого садоводства, тем более некоммерческого, является главным действующим лицом в управлении этой организацией. Обязанности, что соответствуют должности председателя, определяются специальной инструкцией. Она составляется на основании ФЗ – закон № 66. Рассмотрим ключевые моменты данного документа:

Председателя нанимают на работу члены садоводства, они же могут и освободить его от занимаемой должности, но только согласовав свое решение на общем собрании.
Председателя избирают на собрании общем либо для уполномоченных лиц (с обязательным оформлением соответствующего письменного постановления).
Срок работы данного должностного лица – два года.
Он может иметь в своем подчинении следующих сотрудников:
- заместителя (в случае отсутствия председателя работает вместо него);
- секретаря (занимается ведением документации, картотеки членов товарищества, владельцев садовых участков и т. д.).

Налогообложение СНТ

Безусловно, каждый член СНТ имеет возможность покинуть товарищество и индивидуально заниматься своим садоводческим участком. При этом необходимо четко понимать, что за различные услуги сторонних организаций собственник должен самостоятельно платить денежные средства, а также оплачивать товариществу за использование в своих целях объектов, которые принадлежат товариществу, к примеру, подъездные пути или внутренние дороги. Для этого должен быть составлен специальный договор, в котором будут отражены все существенные пункты данного соглашения.

решение общих социально-экономических вопросов, которые возникают перед собственниками садоводческих участков;
защита интересов членов СНТ перед государственными органами или коммерческими организациями;
организация расчетов с предприятиями, оказывающими услуги садоводческому товариществу.

Московский союз садоводов

Отказывая Козловской Р.Ф. в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что между Козловской Р.И. и с СНТ «Подъемник» ДД.ММ.ГГГГ возникли трудовые отношения, которые прекратились ДД.ММ.ГГГГ. О нарушении своего права – несвоевременной выплаты заработной платы, истец узнала 04.07.2009 года, а за защитой нарушенного права обратилась в суд только 22.01.2013 года. Так как она без уважительной причины пропустила установленный статьей 392 Трудового кодекса РФ срок для защиты нарушенного права, то это является основанием к отказу в удовлетворении её требований без разрешения спора по существу.

При таких обстоятельствах отказ истцу в удовлетворении её требований в связи с пропуском срока исковой давности является обоснованным. В соответствии с правилами, установленными статьей 152 Гражданского процессуального кодекса РФ, такое решение может быть принято судом в предварительном судебном заседании без рассмотрения пора по существу.

Садоводческое некоммерческое товарищество: протокол

дата, время и место проведения заседания правления;
сведения о количестве избранных членов правления, а также о тех, кто конкретно принимает участие в заседании;
данные о секретаре, который выбирается для проведения заседания;
повестка дня, краткое содержание выступлений членов правления и участвующих лиц по каждому вопросу;
решения, которые были приняты по каждому из рассматриваемых вопросов, указывая результаты голосования.

По третьему вопросу заслушан Петрович Иван Степанович - по вопросу проведения выборов уполномоченных в 2019 г. Срок уполномоченных улиц закончился в мае, июне текущего года. Поэтому необходимо в течении августа и сентября провести на каждой улице выборы уполномоченных. Согласно Уставу СНТ один уполномоченный от двадцати членов товарищества. С целью проведения легитимного отчетно – перевыборного собрания в январе, феврале 2019 года. Предлагаю предоставить бывшим уполномоченным протоколы по выборам, провести собрания по улицам, оповестить членов товарищества о выборе уполномоченных.

Юридическая правомерность нового председателя СНТ

Бухгалтерия конечно же ведется, а вопрос такой возник вот почему. Предыдущий председатель сам собирал членские взносы и сам брал из кассы положенную ему зарплату, размер которой был установлен общим собранием. Он сложил свои полномочия 14 июня 2014 года и взял зарплату за весь июнь. Скажите пожалуйста прав ли он, если нет, то как взыскать с него излишне полученную зарплату? Спасибо.

Обычно в протоколе Общего собрания об избрании председателя прописывается и его срок полномочий, это очень важно для ведения счета в банке - на основании протокола вносятся сведения о сроке, чтобы банк мог знать, с какого и по какой момент данное лицо уполномочено распоряжаться денежными средствами.

Для просмотра фотографий, размещённых на сайте, в увеличенном размере необходимо щёлкнуть кнопкой мышки на их уменьшенных копиях.
Для ознакомления с подробным содержанием подразделов сайта необходимо нажать на интересующий вас пункт Главного меню.

29.07.2017 г. Президентом РФ подписан новый федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Бесплатная ссылка на новый закон для скачивания (формат файла docx): ФЗ-217 от 29.07.2017 г.
Дата ввода закона в действие 01.01.2019 г. С этой же даты ФЗ-66 от 15.04.98 г. утрачивает силу.
Обсуждение закона открыто здесь:
(для внесения замечаний, предложений, изменений необходима регистрация).

ФЗ-217 от 29.07.2017 г. - Постоянно дополняемые, изменяемые комментарии к новому федеральному закону с учётом наработанной практики.

Работники (служащие) СНТ

1. Трудовые отношения в СНТ

на постоянной основе (по трудовому договору с оформлением записи в трудовой книжке);
совместители (совмещающие работу в товариществе с трудовой деятельностью в других организациях);
по договорам гражданско-правового характера (подряда, поручения, возмездного оказания услуг);
добровольцы.

С работниками, принятыми на постоянной основе, а также с совместителями трудовые отношения регулируются нормами ТК РФ. Данные работники подчиняются правилам трудового распорядка, пользуются правом на ежемесячное получение заработной платы, на ежегодный оплачиваемый отпуск.

В отношении работников, с которыми заключены договоры подряда, поручения, возмездного оказания услуг, следует руководствоваться нормами ГК РФ.

Трудовые отношения с работниками, осуществляющими работу в товариществе на добровольной и безвозмездной основе, строятся с учётом положений Федерального закона от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях". Период такой работы не включается в трудовой стаж, о ней не делается запись в трудовой книжке, не оплачивается отпуск и т.п.

Садоводческое товарищество при начислении расходов на оплату труда должно в обязательном порядке использовать типовые формы, предусмотренные Постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1:

Т-1 (Приказ (распоряжение) о приеме работника на работу);
Т-2 (Личная карточка работника);
Т-3 (Штатное расписание);
Т-5 (Приказ (распоряжение) о переводе работника на другую работу);
Т-6 (Приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работнику);
Т-7 (График отпусков);
Т-8 (Приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении);
Т-12 (Табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда);
Т-13 (Табель учета рабочего времени);
Т-49 (Расчетно-платежная ведомость);
Т-51 (Расчетная ведомость);
Т-53 (Платежная ведомость);
Т-54 (Лицевой счет);
Т-60 (Записка-расчет о предоставлении отпуска работнику);
Т-61 (Записка-расчет при прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении);
Т-73 (Акт о приеме работ, выполненных по срочному трудовому договору)

2. Заработная плата в садоводческом товариществе

Источником выплат заработной платы в садовом товариществе являются средства целевого финансирования (членские взносы). Также на эти цели могут быть направлены доходы, полученные от коммерческой деятельности.

Начисленная заработная плата работникам садоводческого некоммерческого товарищества (освобожденному руководителю, бухгалтеру, кассиру, штатным работникам охраны) отражается по кредиту счета 70 "Расчеты с персоналом по оплате труда". Так как формирование себестоимости продукции, работ или услуг в садоводческом товариществе не производится, использование счета 20 "Основное производство" (или, например, 26 "Общехозяйственные расходы") нецелесообразно. Допускается прямое списание начисленных сумм за счет источников их финансирования.
Например:
Дебет 86-2 Кредит 70
- на сумму начисленной оплаты труда;
Дебет 86-2 Кредит 69 "Расчеты по социальному страхованию и обеспечению"
- на сумму произведенных начислений на оплату труда (ЕСН и взносы в Фонд соцстраха РФ);
Дебет 70 Кредит 68 "Расчеты по налогам и сборам" субсчет "НДФЛ"
- на сумму удержанного налога на доходы физических лиц;
Дебет 70 Кредит 50
- на сумму произведенной оплаты;
Дебет 68 и 69 Кредит 51
- на сумму погашенной задолженности по платежам в бюджет.

На работников садоводческих товариществ в полной мере распространяются все положения ТК РФ. Условия оплаты труда, предусматриваемые трудовым или коллективным договором, не могут быть ухудшены по сравнению с положениями ТК РФ и требованиями нормативных актов в области оплаты труда.

Государство как участник трудовых отношений и в их рамках согласно ТК РФ устанавливает и гарантирует:

величину минимального размера оплаты труда в Российской Федерации;
ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработной платы по распоряжению работодателя (регулируется ст. 138 ТК РФ), а также размеров налогообложения доходов от заработной платы (регулируется гл. 23 НК РФ);
ограничение оплаты труда в натуральной форме (только до 20% от фактически причитающихся к получению сумм заработной платы);
получение работниками заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности в соответствии с федеральными законами;
государственный надзор и контроль за полной и своевременной выплатой заработной платы и реализацией государственных гарантий по оплате труда;
ответственность работодателей за нарушение требований ТК РФ, законов, иных нормативных правовых актов, коллективных договоров, соглашений;
сроки и очередность выплаты заработной платы;
право на ежегодный отпуск и продолжительность ежегодного отпуска.

Все остальные условия оплаты труда определяются по согласованию сторонами трудовых отношений, но с соблюдением требований законодательных актов.

Всем работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью не менее 28 календарных дней.
Более продолжительный ежегодный оплачиваемый отпуск может быть предоставлен в случаях, установленных ст. 115 ТК РФ. Например, отпуск для несовершеннолетних работников составляет 31 календарный день.
Сезонным работникам отпуск предоставляется пропорционально отработанному времени из расчета два календарных дня за каждый отработанный месяц (ст. 295 ТК РФ).
Работникам, заключившим трудовой договор на срок до двух месяцев, предоставляются оплачиваемые отпуска или выплачивается компенсация при увольнении из расчета два рабочих дня за месяц работы (ст. 291 ТК РФ).

3. Налоги с фонда оплаты труда, налог на доходы физических лиц

С 1 января 2002 г. по 31 декабря 2004 г. согласно пп. 8 п. 1 ст. 238 НК РФ от обложения единым социальным налогом освобождались суммы заработной платы и иных доходов, выплачиваемых за счёт членских взносов садоводческих, садово-огородных, гаражно-строительных и жилищно-строительных кооперативов (товариществ) лицам, выполняющим работы (услуги) для указанных организаций.

Учитывая положения п. 2 ст. 10 Закона № 167-ФЗ, выплачиваемые в пользу указанных лиц суммы доходов не подлежали также обложению страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование. Такого рода ситуация приводила к тому, что работники кооперативов (товариществ), получающие выплаты за счёт членских взносов, не имели права на включение полученных доходов в средний заработок для исчисления государственной пенсии, да и весь период получения доходов, с которых не уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, не может быть включён в страховой стаж лиц, учитываемый при назначении пенсии. Т.о. из стажа выпадает три года - 2002, 2003 и 2004 г.г.
Однако физические лица, являющиеся сотрудниками садоводческих товариществ, могли добровольно участвовать в системе обязательного пенсионного страхования, для чего в соответствии с Законом № 167-ФЗ они должны были уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа.

С 1 января 2005 г. в гл. 24 НК РФ Федеральным законом от 20 июля 2004 г. № 70-ФЗ "О внесении изменений в главу 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации" внесены изменения, согласно которым, в частности, признан утратившим силу пп. 8 п. 1 ст. 238 НК РФ.

В связи с этим с 1 января 2005 г. садоводческие, садово-огородные, гаражно-строительные и жилищно-строительные кооперативы (товарищества) признаются плательщиками единого социального налога, а также страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с выплат, производимых за счёт членских взносов в пользу лиц, выполняющих работы (услуги) для указанных организаций.
Следовательно, с указанной даты работники кооперативов (товариществ) пользуются правом на включение периодов работы в страховой стаж для назначения государственных пенсий.

В соответствии с положениями ст. 236 НК РФ единый социальный налог должен уплачиваться кооперативами (товариществами) с выплат и вознаграждений, начисляемых в пользу физических лиц по трудовым договорам и договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по авторским договорам.

Не уплачивается налог с вознаграждений, выплачиваемых по указанным договорам в пользу индивидуальных предпринимателей, а также с сумм, не подлежащих налогообложению в соответствии со ст. 238 НК РФ.

С выплат в пользу физических лиц, являющихся инвалидами I, II или III группы, от обложения единым социальным налогом в соответствии со ст. 239 НК РФ освобождаются суммы до 100 000 руб. за год на каждого получателя.

Т.к. объектом обложения страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование и базой для начисления страховых взносов в соответствии с п. 2 ст. 10 Закона № 167-ФЗ признаются соответственно объект налогообложения и налоговая база по единому социальному налогу, установленные гл. 24 НК РФ, то и уплата страховых взносов должна производиться кооперативами (товариществами) на тех же условиях. Исключение составляют выплаты в пользу лиц, являющихся инвалидами I, II или III группы, - если по единому социальному налогу они освобождаются от налогообложения в пределах до 100 000 руб. за год на каждого получателя, то от обложения страховыми взносами они не освобождаются.

Обратите внимание! Поскольку кооперативы (товарищества) являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на общих условиях, в соответствии с требованиями ст. 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" они обязаны в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах.

Указанные сведения представляются ежегодно не позднее 1 марта по формам, утверждённым Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 21 октября 2002 г. № 122п "О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования и Инструкции по их заполнению".

Уплата единого социального налога и страховых взносов должна производиться кооперативами (товариществами) ежемесячно в срок не позднее 15-го числа следующего месяца, по правилам гл. 24 НК РФ и Закона № 167-ФЗ. При этом в соответствии с п. 2 ст. 243 НК РФ исчисленные к уплате по принадлежности суммы единого социального налога в его части, подлежащей уплате в федеральный бюджет, подлежат уменьшению на суммы начисленных за тот же период страховых взносов (авансовых платежей по страховым взносам).

Ставка единого социального налога в его части, подлежащей зачислению в федеральный бюджет, в соответствии со ст. 241 НК РФ составляет 20%, а ставка страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии со ст. ст. 22 и 33 Закона № 167-ФЗ установлена в размере 14%.

Сумма единого социального налога (авансового платежа по налогу) в его части, зачисляемой в федеральный бюджет, определяется исходя из налоговой базы и ставок налога согласно п. 1 ст. 241 НК РФ. Далее из начисленной к уплате в федеральный бюджет суммы налога вычитается сумма начисленных за тот же период страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, исчисленных исходя из тарифов страховых взносов согласно Закону № 167-ФЗ. Т.е. из начисленной суммы налога, подлежащей уплате в федеральный бюджет по максимальной ставке 20%, сумма начисленных по ставке 14% страховых взносов вычитается в полном объеме.

Форма декларации по единому социальному налогу для налогоплательщиков, производящих выплаты физическим лицам, и Порядок её заполнения утверждены Приказом Минфина России от 31 января 2006 г. № 19н.
Форма декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, и Порядок её заполнения утверждены Приказом Минфина России от 27 февраля 2006 г. № 30н. Декларация представляется в территориальные налоговые органы не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчётным периодом. В соответствии с НК РФ под расчётным периодом понимается календарный год.

4. Пособия и компенсации работникам садоводческих товариществ

Т.к. с доходов работников садоводческих товариществ в период с 1 января 2001 г. по 31 декабря 2004 г. не уплачивался единый социальный налог, то и права на получение пособий по государственному социальному страхованию (по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка и т.п.) они за период действия гл. 24 НК РФ, то есть с 1 января 2001 г. по 31 декабря 2004 г. не имели. Исключение составляют только пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемые в связи с несчастным случаем на производстве и (или) профессиональным заболеванием. На получение указанных пособий лица, работающие в кооперативах (товариществах), имели и имеют право, так как они оплачиваются за счёт средств обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Отношения по данному виду обязательного страхования регулируются положениями Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в редакции изменений и дополнений) и от уплаты страховых взносов кооперативы (товарищества) не освобождались.

Т.к., кооперативы (товарищества) с 1 января 2005 г. являются плательщиками единого социального налога в его части, уплачиваемой в Фонд социального страхования, работники указанных организаций после 1 января 2005 г. пользуются правом на обязательное социальное страхование, включая права на получение пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка и другие выплаты за счет ФСС РФ, на общих основаниях, что подтверждается Письмом Фонда социального страхования Российской Федерации от 23 сентября 2004 г. № 02-18/11-6474 "О подпунктах 8 и 14 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации".

В соответствии с отчетом о фактических доходах и расходах с 28.08.17 по 04.08.18 года заработная плата за период с января 2018 года по июль 2018 года председателя СНТ Зименковой Л.М. составила 105000 рублей. Страховые взносы в бюджет – 31710 рублей. Оплата труда членов правления составила 40000 рублей. На 2019 год, как следует из предполагаемой сметы приходов и расходов, представленной членам СНТ на собрании 30 сентября 2018 года, на оплату услуг по штатному расписанию запланировано 334360 рублей.

Мы не будем оценивать много это или мало для нашего маленького СНТ, не имеющего практически никакой инфраструктуры. Мы оценим только законность этих выплат.

Ниже мы приводим разъяснения по этому поводу двух юристов.

Разъяснение 1. Согласно ст. 23 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 г. председатель СНТ не является его единоличным исполнительным органом, а только возглавляет правление – коллегиальный исполнительный орган. Полномочия председателя правления определяются настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения. В п. 2 данной статьи установлены его полномочия, среди которых нет полномочия на установление себе и иным работникам заработной платы. Кроме того, трудовые отношения между руководителем организации и самой организацией предусмотрены главой 43 ТК РФ, которая согласно ст. 273 ТК РФ не применяется в случае, когда руководитель организации является членом этой организации.

Таким образом, установление трудовых отношений между председателем и СНТ невозможно.

Согласно ст. 3 ФЗ РФ «О МРОТ» МРОТ применяется к трудовым отношениям, а так как трудовые отношения с председателем СНТ не могут возникнуть, применять МРОТ в отношении оплаты его деятельности нельзя.

Согласно п. 15 ст. 21 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится поощрение членов правления, в том числе председателя СНТ, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства. В качестве поощрения из опыта других СНТ может быть освобождение от уплаты членских взносов, либо оплата телефона, либо компенсация за ГСМ. Размер вознаграждения определяется по результатам деятельности.

Согласно ст. 22 вышеуказанного закона правление может заключать трудовые договора с наемными работниками, к которым относится и бухгалтер и электрик . Согласно ст. 133 ТК РФ зарплата не ниже 1 МРОТ может быть установлена только для работника, полностью отработавшего свою норму рабочего времени . Согласно ст. 93 ТК РФ если работник трудится на условиях неполного рабочего времени и данный факт (с указанием рабочих дней и часов) зафиксирован в трудовом договоре или дополнительном соглашении к нему зарплата может быть меньше МРОТ. Согласно ст. 21 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» вопрос об условиях заключения трудовых договоров с бухгалтером и электриком можно вынести на обсуждение на общем собрании и там решить вопрос об оплате и рабочем времени наемных рабочих , затем правление заключит с ними трудовые договоры на принятых на собрании условиях .

Разъяснение 2. Деятельность Садоводческих некоммерческих товариществ осуществляется на основании Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (Далее ФЗ № 66-ФЗ) и Устава товарищества.

В соответствие со статьей 20 ФЗ № 66-ФЗ органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель правления. В силу статьи 23 ФЗ № 66-ФЗ, правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года.

К исключительной компетенции общего собрания СНТ относится, в том числе, избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий.

Полномочия председателя правления определяются указанным Федеральным законом и уставом такого объединения. Председатель правления товарищества не является наемным работником, не выполняет свои функции по трудовому договору, а избирается общим собранием СНТ. Председатель правления СНТ является исполнительным органом управления товарищества, без заключения с ним трудового договора.

Документом, подтверждающим полномочия председателя правления СНТ, является выписка из решения общего собрания об его избрании. Органы юридического лица, в том числе, председатель правления, не могут рассматриваться как самостоятельные субъекты гражданских правоотношений и являются частью юридического лица. В соответствие со статьей 21 ФЗ № 66-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания товарищества относится также решение вопросов о поощрении членов правления.

Право на получение заработной платы, в соответствие с Трудовым кодексом РФ, имеет работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Председатель правления товарищества, как уже было сказано, не является работником СНТ, и не является лицом, вступившим в трудовые отношения с товариществом. Следовательно, между председателем правления товарищества и товариществом, как юридическим лицом нет, и не может быть трудовых отношений, в связи с чем, их взаимоотношения не регулируются Трудовым кодексом РФ.

Таким образом, назначение и выплата зарплаты председателю СНТ и членам правления является незаконным действием. Незаконно присвоенные в виде зарплаты денежные средства должны быть возвращены в кассу СНТ и израсходованы на развитие инфраструктуры, как это и предписано законом!

Сегодня большая часть членских взносов садоводов в нашем СНТ расходуется на судебные тяжбы, спровоцированные председателем и членами правления. В частности:

не выполнено законодательно установленное требование об утверждении списка членов СНТ (), без которого в нашем СНТ невозможно говорить о кворуме при проведении общих собраний или устанавливать бюджет;
не выполнено требование о проведении в соответствии с существующим законодательством внеочередного собрания членов СНТ по избранию независимой ревизионной комиссии по проверке финансово-хозяйственной деятельности председателя и правления СНТ за период с 2012 по 2018 год ();
не выполнено законное требование владельцев участков на средней улице (в карьере) по снятию дорожного покрытия (мусора), испортившего дорогу, за счет виновных ();
незаконно захвачены земли общего пользования группой лиц, среди которых председатель СНТ Зименкова Л.М., члены правления Лелюх М.И., Губарев Л.В., председатель ревизионной комиссии Кутузов М.Н., члены этой комиссии Донецкий С. и Топу Саха (
административные нарушения Зименковой Л.М., которая не отвечает на запросы членов СНТ, касающиеся расходования денежных средств и ответственности за причинение вреда своими действиями и действиями членов правления садовому товариществу в целом и конкретным членам СНТ ();
предоставление Зименковой Л.М. информации, не соответствующей действительности, не только членам СНТ, но и в суды (

Уважаемые садоводы! Мы не должны нести финансовые потери из-за «ошибок» (ошибок ли???) тех, кого по сути не выбирали . Противозаконные действия Зименковой Л.М., помимо финансовых потерь, создали в СНТ криминогенную обстановку, опасную своими непредсказуемыми последствиями, и не заслуживают тех финансовых поощрений, которые включаются в бюджет. Если неадекватное поведение членов правления и привлекаемых ими в помощники «юристов», провоцирующих беззаконие, как это было 30 сентября на общем собрании членов СНТ, не остановить, то недолго и до трупов дойти. Это предположение вполне реально, если вспомнить:

нападение на собрании 27 июня 2017 года члена правления Обломкина А.П. на члена СНТ Елшина А.М. (77 уч.), задавшего вопрос о некачественном ремонте дороги;
поведение владельца участков 84, 85 члена одной из ревизионных комиссий Надточий Е.В. и владельца участка 78, выталкивающих членов СНТ 5 августа 2018 года с территории, публично заявленной (в объявлении на информационных стендах СНТ), в качестве территории, на которой состоится общее собрание членов СНТ;
беспрецедентные выходки (мат, оскорбления, физические действия)
Лелюх Т.И. (доверенное лицо члена правления Лелюх М.) при активной поддержке со стороны Зименковой Л.М., не только на собраниях 30 сентября и 5 августа, но и на собраниях членов товарищества, созданного в рамках СНТ с целью газификации;
непозволительные публичные оскорбления и измышления со стороны Зименковой Л.М., взявшей на себя функции председателя правления СНТ, бухгалтера-кассира СНТ и бухгалтера-кассира товарищества по газификации, содержащиеся не только в ее публичных выступлениях, но и в документах (протоколах, актах ревизионных комиссий, ответах на запросы и т.п.), также публично распространяемых в отношении тех, кто хочет знать, куда уходят деньги членов СНТ.

Для урегулирования внутренних отношений в СНТ предлагается изменить нашу организационную структуру.

Инфраструктура нашего СНТ включает земли общего пользования, да еще площадку для мусора с установленными мусорными баками, которые используются только небольшой группой садоводов, и все. Будет правильно выйти к администрации г.Пушкино с предложением о заключении на вывоз мусора индивидуальных договоров, так же, как это сегодня происходит с электричеством.

Наше СНТ — это несколько улиц, не связанных между собой ни на уровне проблем, ни на уровне интересов (об этом есть в Протоколе общего собрания №1 от 10.05.2016, которого вообще-то не было, но для нас в данном случае важно другое). Фрагмент из этого протокола ниже.

Будет оправданно и вполне логично, если каждая улица будет решать свои проблемы самостоятельно, в том числе осуществлять формирование необходимого для этого бюджета. Члены правления — это старшие улиц. Председатель правления СНТ в этом случае осуществляет взаимодействие с внешними организациями и координирует внутреннюю деятельность. В качестве поощрения он может быть освобожден от уплаты членских взносов, так же, как и члены правления.

Начало см. в статье "Председатель ТСЖ без трудового договора. Право на зарплату и отпуск "

Ряд извлечений из судебной практики рассмотрения споров между товариществами (ТСЖ, СНТ) и бывшими председателями товариществ (ТСЖ, СНТ). Стороны спорят о природе возникших между ними правоотношений: бывший председатель правления полагает, что осуществлял деятельность как работник и применимы нормы Трудового кодекса РФ , а товарищество считает, что трудовые отношения не возникли и являются гражданско-правовыми.

В данной публикации приведем примеры разрешения споров "в пользу товарищества" : суд счел, что председатель правления ТСЖ или СНТ "трудился" не в рамках трудового правоотношения и нормы ТК РФ при разрешении спора неприменимы.

Признание судом отсутствия трудовых
отношений с председателем ТСЖ

1. Суд признал отсутствие трудовых отношений с председателем ТСЖ, отказал во взыскании компенсаций и пособий

Суд пришел к выводу о том, что трудовые отношения между ТСЖ и председателем правления ТСЖ не возникли ввиду:

отсутствия трудового договора ,
отсутствия локальных актов ТСЖ, регулирующих исполнение обязанностей председателем товарищества как трудовых, например, правил внутреннего трудового распорядка, должностной инструкции председателя правления, утвержденной коллегиальными органами управления организации, документов по учету рабочего времени председателя ТСЖ, графика отпусков.

Согласно штатного расписания ТСЖ председатель правления не входит в число лиц, состоящих в штате организации, т.е. лиц, с которыми заключен трудовой договор.

Областной суд отказал председателю ТСЖ в иске к ТСЖ о взыскании денежных средств в счет оплаты:

отпуска по беременности и родам;
единовременного пособия при рождении двоих детей;
ежемесячного пособия по уходу за детьми;
компенсации за неиспользованные отпуска;
компенсации морального вреда

(Подробнее см. Апелляционное определение Пермского краевого суда от 14 октября 2015 г. по делу N 33-11023)

2. Суд отказал бывшему председателю ТСЖ во взыскании зарплаты, указав, что должность председателя в штат не входила, вознаграждение не определялось

Отказывая в иске о взыскании с ТСЖ оплаты за работу в должности председателя правления, суд указал, что в действующем законодательстве отсутствуют императивные нормы, обязывающие заключить трудовой договор с председателем правления ТСЖ. Вопрос о вознаграждении председателя правления на общее собрание ТСЖ не выносился. Должность председателя правления в штат не входит.

Как обоснованно указал суд первой инстанции, в действующем законодательстве отсутствуют императивные нормы, обязывающие заключить трудовой договор с председателем правления товарищества собственников жилья.

Статьей 145 Жилищного кодекса РФ предусмотрена возможность вознаграждения членов правления товарищества по результатам труда, но сделать это может своим решением только общее собрание членов ТСЖ.

Судом первой инстанции установлено, что председателем правления В. вопрос о вознаграждении председателя правления ни на одном заседании правления не ставился и на общее собрание ТСЖ не выносился.

Согласно штатному расписанию ТСЖ, действующему с... должность председателя правления ТСЖ... в штат не входит..

Также судебная коллегия согласна с оценкой суда первой инстанции представленной В. сметы доходов и расходов по эксплуатации жилого дома, где предусмотрена заработная плата председателю правления в размере... рублей, так как данная смета доходов и расходов не утверждалась общим собрание членов товарищества, что противоречит действующему законодательству, а также Уставу ТСЖ и штатному расписанию, действующему в ТСЖ в 2009 году (подробнее см . определение Санкт-Петербургского городского суда от 01.02.2012 N 33-1341/2012).

3. Суд признал трудовой договор с председателем СНТ незаключенным, поскольку это не установлено ни Уставом, ни общим собранием СНТ

Суд, придя к выводу о том, что между товариществом и председателем правления не возникли трудовые отношения , поскольку его полномочия, функции, обязанности и права не предусматриваются трудовым договором, а вытекают из закона, признал незаключенным трудовой договор, признал недействительным приказ о приеме П. на работу на выборную должность председателя СНТ "Магистраль", признана недействительной запись в трудовой книжке. Указано следующее.

Помимо того, что Устав СНТ не предусматривает возможности заключения трудового договора с председателем, действующим на основании решения общего собрания членов СНТ и Устава, в связи с его избранием на должность, один из членов правления без соответствующей доверенности или решения общего собрания не имел полномочий заключать трудовые договоры от имени СНТ "Магистраль", и не являлся уполномоченным представителем работодателя. Заключение трудового договора с работником возможно только на основании решения правления СНТ "Магистраль", при этом председатель СНТ не может быть принят на постоянную должность только на основании решения правления, без утверждения его кандидатуры большинством голосов общим собранием членов СНТ.

Взаимоотношения между председателем правления и СНТ носят особый характер, поскольку он избирается на данную должность по собственному желанию, но определение ему вознаграждения за выполняемые на добровольной основе функции председателя относится к усмотрению общего собрания членов СНТ. В данном случае его полномочия, функции, обязанности и права не предусматриваются трудовым договором, а вытекают из Федерального закона N 66-ФЗ, Устава СНТ и решений общего собрания, исполнение которых для него является обязательным (подробнее см. определение Ленинградского областного суда от 03.06.2010 N 33-2599/2010)

4. Суд отказал бывшему председателю СНТ во взыскании долга по зарплате, придя к выводу о том, что трудовые отношения с СНТ у истца не возникли

Истец просил суд взыскать с товарищества денежные средства в размере 72000 рублей, компенсацию морального вреда . Судом отказано в удовлетворении требований, поскольку установлено, что штатное расписание с указанием должностного оклада председателя правления не утверждалось, трудовых отношений между истцом и ответчиком не было. Между истцом и ответчиком возникли гражданско-правовые отношения, основанием возникновения которых явился корпоративный акт - факт избрания А.Н. председателем правления товарищества.

Как установлено судом первой инстанции, трудовой договор между А.Н. и ОНТ "Ивакино-1" о принятии на работу на должность председателя правления товарищества не заключался, размер заработной платы не устанавливался.

В период исполнения истцом обязанностей председателя правления товарищества общим собранием членов СНТ "Ивакино-1" не утверждалось штатное расписание с указанием должностного оклада председателя правления.

Представленное истцом решение правления ОНТ "Ивакино-1" об утверждении сметы, где предусмотрена зарплата председателя правления в весенне-летний период в размере 12000 рублей, в осенне-зимний период 6000 рублей, не может быть принята в подтверждение наличия указанного вознаграждения председателя правления товарищества, поскольку утверждение приходно-расходной сметы товарищества относится к исключительной компетенции общего собрания товарищества.

Таким образом, трудовых отношений между истцом и ответчиком не было.

Между истцом и ответчиком возникли гражданско-правовые отношения. Основанием их возникновения явился корпоративный акт - факт избрания А.Н. председателем правления ОНТ "Ивакино-1", однако само по себе избрание на должность председателя не предполагает возмездный характер этих отношений (подробнее см. апелляционное определение Московского областного суда от 14.05.2014 по делу N 33-10356/2014)

5. По истечении срока работы лица в должности председателя СНТ, его полномочия не продлеваются, поскольку правоотношения носят гражданско-правовой характер

Необоснованными являются доводы кассационной жалобы о том, что полномочия председателя правления товарищества продлены на неопределенный срок. В обоснование данных доводов кассатор ссылался нормы трудового законодательства о продлении срочного трудового договора с руководителем организации на неопределенный срок при продолжении работы по истечении срока. Данным доводам в решении судом дана правильная оценка.

Судебная коллегия с данными выводами суда соглашается. Положения ФЗ N 66-ФЗ не предполагают заключения с председателем правления товарищества трудового договора. Исходя из положений указанного Закона, председатель правления СНТ возглавляет коллегиальный исполнительный орган СНТ, наделен особым статусом действовать от имени СНТ без доверенности.

Доказательств заключения с председателем правления СНТ трудового договора не представлено. Таким образом, выводы суда о том, что правоотношения между СНТ и председателем его правления в данном случае носят гражданско-правовой характер, являются правильными (подробнее см. кассационное определение Верховного суда Удмуртской Республики от 07.12.2011 по делу N 33-4574).