1989 г. был решающим для нормализации отношений Москвы и Пекина. Весной этого года советские войска были выведены из Афганистана, шел вывод войск из Монголии. Вьетнам под давлением СССР официально заявил о намерении вывести свои войска из Камбоджи в сентябре 1989 г., началось сокращение численности советских войск на границе с КНР. Мнение Пекина относительно «четырех препятствий» было учтено. В мае 1989 г. М. С. Горбачев совершил официальный визит в Пекин, в ходе которого были полностью нормализованы как межгосударственные отношения СССР и КНР, так и межпартийные связи КПСС и КПК. 1991 - После распада СССР начинается новая эра отношений между Россией и Китаем, поддерживаются официально хорошие отношения. Россия для Китая становится источником ресурсов, оружия, военных технологий, рынком для сбыта дешёвых товаров и заработка переселенцев.

Распад Советского Союза обусловил необходимость закрепить результаты советско-китайской нормализации. В 1992 г. во время визита в Пекин президента России Б. Н. Ельцина была подписана Пекинская декларация, в которой принципы развития отношений между двумя странами были подтверждены в том виде, как они были согласованы во время визита в Пекин М. С. Горбачева.

Российско-китайские отношения развиваются стабильно на базе мирного сосуществования. С 1991 по 1997 г. прошло четыре российско-китайские встречи на высшем уровне поочередно в Москве и Пекине. КНР - второй по значению торговый партнер России. Для Российской Федерации Китай - один из основных покупателей промышленной продукции, в том числе сложной военной техники и технологий. В Китае работает значительное число российских специалистов в области военной техники.

Достигнуты результаты в области урегулирования пограничных вопросов. В мае 1991 г. было подписано соглашение России с КНР о восточном участке российско-китайской границы. К 1997 г. российско-китайская граница была согласована на 97% линии ее прохождения.

В апреле 1996 г. в Шанхае было подписано российско-китайское соглашение о мерах доверия в зоне границы. Оно было дополнено в 1997 г. подписанием в том же формате в Москве во время очередного российско-китайского саммита многостороннего соглашения России, Китая, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана о взаимном сокращении вооруженных сил в районе границы, в результате которого на протяжении 7,5 тыс. км границ создана полоса пониженной военной активности глубиной 100 км по обе стороны линии границы.

Общая цель российско-китайских отношений была сформулирована в Москве (апрель 1997 г.) в двусторонней Декларации о многополярном мире и формировании нового международного порядка как установление отношений «равноправного доверительного партнерства, направленного на стратегическое взаимодействие в XXI веке».

Основные документы, договоры ,: Совместная декларация об основах взаимоотношений между РФ и КНР, провозгласившая, что в двусторонних межгосударственных отношениях более не существует проблемы взаимной угрозы и что все межгосударственные вопросы будут решаться во взаимосвязи и мирными средствами (1992); Совместная российско-китайская декларация, провозглашавшая «новые отношения конструктивного партнерства» между КНР и РФ и определившая основные направления развития отношений на долгосрочную перспективу (1994); Совместное заявление президента РФ и председателя КНР, предусматривающее взаимное ненацеливание стратегических ядерных ракет и неприменение первыми ядерного оружия (1994); Совместная российско-китайская декларация, провозгласившая решимость двух стран развивать «отношения равноправного, доверительного партнерства, направленного на стратегическое взаимодействие в ХХI веке» (1996); Совместное заявление «Российско-китайские отношения на пороге ХХI века», в котором зафиксированы согласованные подходы к основным тенденциям развития мирового сообщества и единое понимание долгосрочных стратегических перспектив двустороннего сотрудничества1998); Российско-китайское совместное заявление, в котором отражена общность позиций двух стран по актуальным проблемам современной международной обстановки. (1999); Ратифицирован договор об урегулировании спорных пограничных вопросов между двумя странами. Проводятся первые совместные военные учения. На саммите ШОС принята декларация с призывом к США определить сроки вывода американских военных баз из бывших советских республик в Центральной Азии (2005). Важно – только с Китаем у России договор о не применении яд. Оружия против друг друга Первыми…

В декабре 1999г. Б.Н. Ельцин посетил с официальным визитом Пекин. Россия поддерживала политику Китая в отношении Тайваня, Китай объявил что Чечня - внутреннее дело России. В интервью китайским и российским СМИ накануне визита в КНР в июле 2000г. президент России В.В. Путин подтвердил, что Китай является стратегическим партнером России, а также подтвердил разделяемость позиций на международной арене, стремление стран к поддержанию и укреплению многополярного мира.

Во время визита В. Путина в Китай в июле 2000 г. было подписано совместное заявление по ПРО. В нем, в частности, говорится, что план США создать систему национальной противоракетной обороны на территории страны вызывает глубокую озабоченность Москвы и Пекина.

В сентябре 2000 г. успешно прошел визит в Россию председателя ПК ВСНП Ли Пэна. Президент России В. Путин на встрече с Ли Пэном заявил, что российско-китайские отношения находятся “на самом высоком уровне”.

Между Китаем и Россией налажены обмен и сотрудничества в экономике, науке и технике, военной технике и других областях. Добрососедство и сотрудничество базируется на принципах неприсоединения, непротивостояния и ненаправленности против третьей стороны.

Показателем нового уровня двусторонних отношений стал подписанный президентом России В.В. Путиным и Председателем КНР Цзян Цзэминем во время очередной встречи на высшем уровне в Москве 16 июля 2001г. российско-китайский Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве.

Договор, как и российско-китайское сотрудничество в целом, имеет два аспекта: международный и двусторонний. Практически полное совпадение взглядов двух стран на международные проблемы - важнейший двигатель двусторонних отношений. Лидеры в Пекине и Москве неоднократно заявляли, что российско-китайское сближение не направлено против третьих стран, в том числе и против США, и это совершенно верно в том смысле, что США и Запад в целом не рассматриваются ни Китаем, ни Россией в качестве врага. Напротив обе стороны крайне заинтересованы в экономическом и политическом сотрудничестве с Западом. Оно является важнейшим фактором развития обеих стран и, следовательно, полностью соответствует их стратегическим целям. Однако вероятно и то, что российско-китайское сближение в определенной степени стимулируется рядом негативных (с точки зрения Москвы и Пекина) тенденций международного развития, которые до недавнего времени особенно активно поощрялись Вашингтоном.

Тенденция стабилизации экономического роста была закреплена во время визита премьера Госсовета КНР Чжу Жунцзи, который в сентябре 2001г. побывал в Санкт-Петербурге на очередной встрече государств. С китайской точки зрения проблемой двусторонней торговли является повышение китайского импорта над экспортом (соответственно 5,77 млрд. долл. и 2,23 млрд. долл. в 2000г.). Но и Россия не вполне удовлетворена тем, что основу её экспорта составляют вооружения и сырье.

Вооружение составляет 15-20 %. Это не случайно, ведь в этой области Китай может приобрести у России товары такого уровня, доступ которым на западе для него закрыт.

Для России торговля с КНР крайне важна тем, что решает важные социальные проблемы: дает работу и зарплату десяткам тысяч рабочих, обороны предприятий и позволяет развивать сконцентрированный в оборонном секторе технологический потенциал в условиях, когда средств собственного государства явно не достаточно.

10 сентября 2003г. в Пекине прошло заседание российско-китайского комитета дружбы, мира и развития. По словам В.В. Путина, комитет призван стать реально работающим механизмом не правительственных обменов и сыграть высокую роль в углублении разнопланового диалога между народами России и Китая. В свою очередь, в приветствии к участникам заседания Председатель КНР Ху Цзиньтао подчеркнул, что “Китай и Россия - добрые соседи и важные стратегические партнеры, сохраняющие и развивающие долгосрочные стабильные связи добрососедства, дружбы и сотрудничества, которые отвечают коренным интересам народов двух стран, а также способствуют миру, стабильности и развитию во всем мире”.

Для обоих государств договор имел и продолжает сохранять важное

идеологическое, нормативно-правовое и прикладное значение. Во-первых, он закрыл эпоху «бездоговорных отношений», которая продолжалась между Россией и Китаем более 20 лет, после истечения срока действия Договора о дружбе, союзе и взаимной помощи между КНР и СССР от 14 февраля 1950 г.

Во-вторых, он оформил общность подходов двух государств ко многим вопросам внутренней политики каждого из них и процессам и явлениям международной жизни. Наконец, он стал основой для конкретных решений в различных областях двусторонних торгово-экономических и гуманитарных связей.

В октябре 2004 г. стороны приняли «План действий по реализации положений Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между РФ и КНР» на 2005 - 2008 гг., который наполнил отношения российско-китайские отношения «стратегического взаимодействия и партнёрства» конкретными задачами и определил формат межгосударственных, межрегиональных и приграничных связей.

В ноябре 2008 г. был утверждён «План действий» по реализации договора на следующие четыре года (2009 - 2012 гг.).

Десять лет действия соглашения - достаточный срок, чтобы подвести итоги, проанализировать уже сделанное, выявить существующие проблемы, оценить перспективы.

Общепризнано, что наибольшие успехи в отношениях между Россией и Китаем достигнуты в сфере высокой политики. В своём последнем интервью накануне поездки в Китай в апреле 2011 г. Д. Медведев ещё раз подтвердил тезис о «высшей точке» развития российско-китайских отношений за всю их историю. Важной частью политического взаимодействия России и КНР стали парламентские контакты. К крупным двусторонним экономическим проектам можно отнести энергетическое взаимодействие, которое, по мнению китайских экспертов, «носит стратегический характер», поскольку оно «… не ограничено лишь уровнем торговых отношений, а поднято на уровень экономической стратегии и энергетической дипломатии». У всех на слуху строительство ветки нефтепровода до китайской границы и долгосрочное соглашение о поставках сибирской нефти в Китай, но это сотрудничество распространяется на более широкие сферы (газ, уголь, атомная и гидроэнергетика). Не случайно в 2008 г. была создана специальная структура по энергодиалогу.

Существуют и вполне конкретные, измеряемые результаты развития отношений. Их несколько:

Экономический: в период с 2000 по 2010 гг. объём российско-китайской торговли увеличился без малого в 10 раз (с 5,72 до 55,5 млрд. дол.); накопленных китайских инвестиций в России - со 100 миллионов до 2,6 миллиардов доларов, российских в КНР - с 220 миллионов (2001 г.) до, без малого, 1 миллиарда долларов.

Гуманитарный: число россиян, побывавших в Китае, выросло с 997 тысяч человек в 2000 г. до 2,37 миллиона человек в 2010 г. Однако при этом количество граждан КНР, посетивших Россию в 2010 г. (748000), было лишь на 254 тысячи больше, чем в 2000 г., но меньше, чем в 2005 г. (1,1 млн. чел.), а китайских туристов в Приморском крае насчитали в 2009 г. в 4 раза меньше, чем в 2001 г.

Региональный: с 2000 по 2010 г. объём торговли Дальнего Востока с Китаем вырос в 6,1 раза (с 1,1 до 6,9 миллиардов долларов), провинции Хэйлунцзян с Россией - с 1,4 до 7,5 миллиардов долларов.

Количество китайских рабочих, ежегодно привлекаемых в экономику Дальнего Востока и Забайкалья, выросло за этот же период с 15 до 90 тысяч человек; более 60 субъектов Российской Федерации имеют, по данным посольства РФ в КНР, контакты с провинциями Китая.

Нельзя не согласиться с оценкой китайских экспертов, что высокий уровень политического доверия, по-прежнему не имеет прочных административной и политической основ, широкой опоры в среде российской бюрократии и рядовых исполнителей. Во многом поэтому принимаемые «в формате политического доверия» решения остаются нереализованными. Примеров достаточно: так и не открытые консульства во Владивостоке и Харбине, не построенный мост через Амур у Благовещенска и Хэйхэ, «мертвые» приграничные торгово-промышленные комплексы, обещанные, но несостоявшиеся крупные инвестиции и т. д.

Что касается внешнеэкономических связей Китая и России, то огромный китайский рынок осваивается в первую очередь представителями нашего военно-промышленного комплекса. В КНР мы поставляем различные виды вооружений: корабли, самолеты, некоторые компоненты космической техники, ракеты тактического назначения, машины и оборудование, предназначенное для строительства ГЭС и ГРЭС, АЭС. Но структура российско-китайской торговли не удовлетворяет Москву.

Пока что в Китай мы больше продаем энергоносители, пиломатериалы и сырье. Гораздо активнее в этом отношении действуют китайские предприниматели - “челноки”. Их, как и китайские товары в основном изделия легкой промышленности, в России можно видеть “от Москвы до самых до окраин”. Правда, им активно помогает около 1 миллиона российских “челноков”.

Решая крупнейшую экономическую и геополитическую задачу, Москва создает объективные условия для заселения Дальнего Востока и о-ва Сахалин. В России началась разработка крупнейшей за последние 15 лет программы массового переселения людей. Специалисты, разрабатывающие программу переселения на Дальний Восток 18 млн человек, используют опыт советского государства, когда переселенцы получали большие подъемные, оплачивался сам переезд. Но в этот раз планируют приглашать желающих из центральной части страны, стран ближнего зарубежья, а также из Китая, Южной Кореи и Японии. Чем можно привлечь людей на Дальний Восток? Данные интернет-опроса, проведенного газетой “Известия”, дают такие ответы: 41 % - деньгами, 34 % - доступным жильем, 25 % - упрощенным получением гражданства РФ.

Еще одним геостратегическим ходом Москвы и Пекина были совместные маневры, в которых приняли участие около 10 тыс. солдат и офицеров, бронетехника, авиация и корабли ВМФ. Это вызвало беспокойство у Вашингтона: был сделан, хотя и небольшой, шаг в сторону создания многополярного мира. Беспокоит американцев близость позиций Москвы и Пекина по иранской ядерной программе.

Многие специалисты, занимающиеся проблемами геополитики, считают нашего южного соседа наиболее опасным для России. И для таких опасений есть достаточно оснований. Уже сейчас КНР является важнейшим геополитическим субъектом - державой, оказывающей большое влияние на положение дел в России, особенно на Дальнем Востоке и в Сибири. В ближайшие 10-15 лет в силу объективных причин это влияние возрастет еще больше. Это во многом объясняется специфическими условиями развития Китая.

14 октября 2008г на острове Большой Уссурийский Китай и Россия провели церемонию установки первого пограничного столба в восточной части государственной границы Китая и России. Россия официально передала Китаю остров Тарабаров и западную часть Большого Уссурийского. Большой остров в Читинской области на реке Аргунь также принадлежит Китаю.

Поворот российско-китайских отношениях произошёл в Нью-Йорке. Президент Дмитрий Медведев и глава КНР Ху Цзиньтао подписали «Программу сотрудничества на 2009-2018 годы». В приложении к этому документу содержится «Список ключевых проектов», которые осуществятся в ближайшие девять лет. Наша страна готова передать в «совместную разработку» огромное количество шахт, рудников и разрезов на приграничных территориях.

Забайкалье пообещало Китаю отдать Култуминское и Ново-Широкинское золоторудные месторождения. В Амурской области - Евгеньевское месторождение апатитов, в Хабаровском крае - оловянный рудник «Соболиное». Сахалинская и Магаданская области распахнут перед восточным соседством свои угольные закрома.

Согласно «Программе сотрудничества», центром переработки дальневосточных ресурсов станет город Муданьцзянь. Там построят транспортный центр и предприятие по глубокой переработке российского леса.

В ближайшие 10 лет российско-китайские отношения будут развиваться по принципу «наше сырьё - ваши технологии». В российско-китайском товарообороте доля сырья постоянно растёт и уже превышает 56 %, а доля машиностроения - менее 5 %. Правительство сознательно отвело сибирякам и приморцам роль шахтёров и рудокопов. Государство решило, что горно-обогатительных комбинатов не будет, а необработанная руда отправится в соседнюю страну, где из неё извлекут основную прибыль. Почему так вышло?

Восточный сосед не против строительства заводов в России, но при этом он ставит трудновыполнимое условие: работать там будут только китайские граждане. От российской стороны требуют создания особых таможенных коридоров и превращения границы в прозрачную зону, чтобы сотни тысяч китайских рабочих могли по вечерам возвращаться домой.

В итоге ситуация между Россией и Китаем не беспросветная. Китай вложит миллиарды долларов в новые предприятия, они станут «заложниками» поставок из нашей страны. Таким образом, у нас появится отличный рычаг, чтобы отстаивать свои интересы.

Кроме того, Китаю, так или иначе, придётся заняться строительством шахт, электростанций и подъездных путей на российской территории. Это далеко не тот масштабный план развития Дальневосточного региона, который приняло, но не выполнило правительство.

Хотя на политическом уровне полное сближение и взаимопонимание, в экономической сфере существует множество разногласий и нерешенных проблем. Остается неясным, являются ли Россия и Китай естественными торговыми партнерами, экономическая взаимодополняемость которых дает возможность каждому извлекать устойчивую выгоду для себя, или же конкурентами, соперничающими в сфере международной торговли и инвестиций. В этом отношении российское правительство оказалось перед любопытной дилеммой. С одной стороны, Россия, конечно, заинтересована в поддержании своего экономического роста, опираясь на сильные стороны своей экономики, такие как экспорт нефти и газа, в том числе и на развивающиеся рынки Восточной Азии, или продажа оружия таким крупным клиентам как Китай и Индия. Она может также получать выгоду путем удовлетворения их растущего спроса на ядерную энергию и космические технологии. С другой стороны, нельзя пренебрегать потенциальными рисками растущего экономического сотрудничества с Китаем. Поставки нефти и газа способствуют ускорению модернизации этой страны, что является фундаментальным залогом её превращения в глобальную державу. Продажа оружия и военных технологий также способствует повышению боевой готовности Китая, что чревато последствиями не только для региональной стабильности, но я для собственной безопасности Росси в долгосрочной перспективе (включая и возможность их потенциального использования против самой России).

Существуют и другие экономические проблемы. Например, Китай недоволен российской тактикой в области энергетики. Пекин сетует на слишком высокие цены за электроэнергию и говорит о проблемах в газовой и нефтяной сферах сотрудничества с Москвой. В частности, по мнению китайской стороны, Россия слишком долго не может определиться, строить ли ответвление нефтепровода на Китай или нет. Китай является второй страной в мире по энергопотреблению. Россия предлагает Китаю покупать электроэнергию по слишком высокой цене, что препятствует разворачиванию сотрудничества двух стран в этой области Китай недоволен российской тактикой //ChinaPRO. 2008. № 2 (32) 5марта. .

Экономические разногласия касаются и статистических данных. Уже несколько раз бывали случаи, когда российские и китайские таможенники по-разному оценивали торговый оборот между двумя странами. Например, торговый оборот за январь-май 2002 года статистические органы России и Китая подсчитали по-разному. Россия - 3,1 млрд. долларов, Китай - 5,5 млрд. долларов. Итоги торговли в 2004 году обе стороны также оценивали по-разному. С российской точки зрения оборот составил 21,3 млрд. долларов, с китайской - 27,3 млрд. долларов. Разрыв между показателями составил 6 млрд. долларов (28% оборота по нашим данным), причем из них 4 млрд. долларов приходились на китайские товары, которые куда-то словно испарились перед российской таможней. Конечно, в России высказывались мнения о том, что это все неорганизованная челночная торговля, пытались проблему списать на контрабанду, но тем не менее расхождения в данных оборота повторяются из года в год. Из-за этого невозможно оценить, как же мы на самом деле торгуем.

Аналогичная проблема и с оценками инвестиций. Если судить по российским публикациям, то Россия в Китай почти не вкладывает. Но по китайским данным картина прямо противоположная. По данным Торгового представительства КНР в России, китайских предприятий с российскими инвестициями в 2004 году было 1687. Российских с китайскими инвестициями - 575. Разница почти в три раза. Причем такой разрыв был с начала сбора данных, с 2000 года. Разумеется, сейчас нет возможности собрать сведения о том, куда и сколько инвестировали российские компании в Китае. По словам генерального консула КНР на Дальнем Востоке Фань Сяньжуна россияне вложили в Китай порядка 400 млн. долларов.

Итак, это очень большая проблема: данные не совпадают, и потому сделать какую-либо надежную оценку российско-китайского экономического сотрудничества невозможно.

Антикитайские настроения -- вот еще одна действительно крупная и трудноразрешимая проблема, потому что в такой атмосфере предпринимателям, работающим с Китаем, приходится рассчитывать только на себя. Когда в обществе считают, что китайцы вот-вот, буквально завтра, захватят Сибирь, им не приходится рассчитывать на сочувствие, а следовательно, и на помощь, на защиту, на льготные кредиты. Мощный толчок этим настроениям дала авария на нефтехимическом предприятии в провинции Цзилинь. Скорее всего, тема «неэкологичности» китайских предприятий будет постоянно подниматься при обсуждении инвестиционных предложений. У нас взорвалась Смоленская АЭС, время от времени случаются пожары и взрывы на других заводах, загрязнения. Но к своим катастрофам у нас отношение более терпимое. Антикитайские настроения не пропускают льгот китайским инвесторам. Например, когда на Втором Российско-китайском инвестиционном форуме в Санкт-Петербурге, прошедшем в июне 2005 года, председатель государственного комитета по развитию и реформе КНР Ма Кай просил предоставить китайским инвесторам определенные льготы: по налогам, по трудовой миграции и по утверждению проектов, его слова не нашли сочувствия. Между тем, как мы видели, китайские предприниматели вкладывают крупные суммы в производство, причем в такие регионы, куда наш капитал доберется еще не скоро, если там вообще когда-нибудь будет работать.

Реальные опасения существуют у российских граждан по поводу «китайской экспансии». Между тем, Китай в год отправляет на работу за границу всего около 3,3 млн. человек. Эти рабочие распределяются между многими странами, и на долю России остается совсем мало. Огромное количество страхов и разговоров было в Петербурге по поводу строительства комплекса «Балтийская жемчужина». Между тем инвестиционное соглашение предусматривает продажу гражданам КНР всего 1% от жилой площади комплекса, то есть всего 16 тысяч кв. метров, из 1,6 млн. кв. метров общей жилой площади. По населению это всего 354 человека, которые в глазах испуганных журналистов превратились в огромный «китайский анклав» http://www.westbe.ru/ . Но, несмотря на существующие противоречия, Китай для России -- редкий шанс. Для нас китайские инвестиции, половина которых приходится на Дальний Восток, имеют значение намного большее, чем любые другие, потому что они поднимают с колен депрессивные дальневосточные регионы. Практика экономического развития России за последнее десятилетие показала, что федеральный центр не интересуется развитием сибирских и дальневосточных регионов, и не может ничем им помочь. Той же Читинской области, нынешнему лидеру в связях с Китаем, реально рассчитывать только на свои силы и китайские инвестиции.

Все перечисленные проблемы: непонятная несогласованность в статистике, полная неизвестность российских инвестиций в Китае, недопонимание характера китайского инвестирования в России, плохое развитие транспорта и антикитайские настроения -- ведут к тому, что мы этот шанс можем упустить. Выгнать китайского инвестора просто, вернуть его обратно очень сложно.

Но наличие множества ассиметрий - политических, экономических, идеологических и цивилизационных - между Россией и Китаем само по себе не исключает возможности развития между ними тесных связей. Важно отметить, что стратегическое партнерство функционирует лучше, чем можно было бы представить с учетом трудного исторического генезиса и очевидных различий между двумя странами. Частичным объяснением этому факту является то, что партнерство основано на общих интересах, а не на общих ценностях. В то время как русские и китайцы могут «недолюбливать» или не понимать друг друга, их связывают многочисленные соображения взаимной выгоды. Значительная протяженность общей границы, сопротивление США и растущее экономическое сотрудничество являются вескими основаниями для того, чтобы подчеркивать преимущества партнерства, одновременно затушевывая, но не игнорируя полностью, таящиеся в нем риски Бобо Ло. Хрупкое равновесие российско-китайских отношений //Russie.Cei.Visions, программа исследований по России и СНГ. 2005. №1 апрель с.10 .

Заключение

История развития отношений между Россией и Китаем как двумя соседними государствами отличается неравномерностью. При этом современный период является самым благоприятным и плодотворным за всю историю существования российско-китайских отношений; созданная в 1990-е гг. международно-правовая база российско-китайского добрососедства характеризуется полнотой и способствует расширению взаимовыгодных контактов между двумя соседними странами во всех областях. Наибольшего успеха в развитии добрососедских отношений Россия и Китай достигли в политической сфере. Принятые в течение истекшего десятилетия двусторонние и многосторонние (с участием России и Китая) международные договоры политического характера представляют значительный шаг вперед в отношениях между двумя государствами. Выраженные в них концепции стратегического партнерства и многополярного мира представляют собой применение к современной международной обстановке основных принципов современного международного права. Значительным успехом можно считать и достижение соглашений о демаркации российско-китайской государственной границы почти на всем ее протяжении, а также закрепление военной безопасности в районе границы.

Главная перспектива экономического сотрудничества между Россией и Китаем связана с соединением российских полезных ископаемых и китайских трудовых ресурсов. В глобальных планах Пекина уже достаточно ясно просматриваются направления стратегических действий в России. Ясно: дальнейшее промедление с выработкой и реализацией долговременной стратегии развития России, нацеленной по подъем Восточной Сибири и Дальнего Востока, недопустимо. Как для России, так и для Китая принципиально важны беспристрастные оценки своих сильных и слабых сторон, разработка мер по развитию первых и минимизации влияния вторых, равно как последовательная реализация национальной стратегии развития, непрерывно корректируемой в зависимости от изменения глобальных и региональных процессов. В глобальных планах Пекина уже достаточно ясно просматриваются направления стратегических действий в России. Ясно: дальнейшее промедление с выработкой и реализацией долговременной стратегии развития России, нацеленной по подъем Восточной Сибири и Дальнего Востока, недопустимо. Гелъбрас В.Г. Российско-китайские отношения и проблемы глобализации //Альманах «Восток». 2007. №1(42)июнь.

В 50-х годах мы помогали китайскому народу, прежде всего как научно-технологическая держава. Сейчас нашей крупнейшей стройкой в КНР является Тяньваньская атомная электростанция. В Шэньяне создан Центр российской науки и техники, чтобы через него внедрять высокие технологии в области авиации и космоса, биоинженерии, лазерной техники Овчинников В. Цепь из тринадцати вершин // Российская газета. 30 июня 2005. №3808. с. 8. .

Сегодня тематика диалога с Китаем охватывает практически все вопросы современной международной повестки дня, в него вовлечены по сути все основные подразделения внешнеполитических ведомств России и КНР.

Борьба с международным терроризмом - это одно из главных направлений нашего активного взаимодействия, которое успешно развивается как в двухстороннем формате, так и в рамках ООН и Региональной антитеррористической структуры Шанхайской организации сотрудничества. Столь же решительно и бескомпромиссно наши государства совместно борются против незаконного оборота наркотиков и оружия, организованной преступности, распространения оружия массового уничтожения и других угроз глобальной безопасности.

Российско-китайское партнерство, включая взаимодействие в ООН и других многосторонних форумах, вносит значительный вклад в укрепление международного мира. Россия и Китай вместе выступают за предотвращение размещения в космическом пространстве оружия любого вида и призывают другие страны поддержать их инициативу по выработке соответствующей международно-правовой договоренности, которая стала бы крупным шагом на пути дальнейшего укрепление стратегической стабильности и международной безопасности.

Особую значимость имеет тесная координация наших действий в таких важнейших областях, как противодействие распространению всех видов оружия массового уничтожения, всеобъемлющее запрещение ядерных испытаний, устранение рисков ядерного терроризма и т.п.

Итак, современные политические отношения РФ и КНР начали формироваться еще в начале 1990-х годов. Заявленный курс на миролюбивые добрососедские отношения был закреплен Договором 2001 года о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве. И впоследствии был только наполнен конкретным экономическим содержанием. На данный момент обе стороны заинтересованы как по ряду политических, так и экономических причин в тесном сотрудничестве. И, не считая некоторых разногласий, наши отношения развиваются довольно успешно.

Список использованной литературы

1. Афанасьев Е.В. Российско-китайские отношения: от нормализации к партнерству //Проблемы Дальнего Востока. 1994. №2. с.3-7.

3. Блинов А. по соседству с главным конкурентом Америки //Независимая газета. 2006. 13марта. С. 9,13.

4. Бобо Ло. Хрупкое равновесие российско-китайских отношений //Russie.Cei.Visions, программа исследований по России и СНГ. 2005. №1 апрель с. 9

5. Внуков К.В. Русский с китайцем братья навек? // Международная жизнь. 2006. №1,2. с. 119-127.

6. Воскресенский А.Д. Китай во внешнеполитической стратегии России //Свободная мысль. 1996. №1. с.94-105.

7. Галенович Ю.М. Москва-Пекин. Москва-Тайбей. М., 2002. С. 26,36

8. Гелъбрас В.Г. Российско-китайские отношения и проблемы глобализации //Альманах «Восток». 2007. №1(42)июнь.

9. Грызлов Б.В. Нам есть чему поучиться у китайских партнеров //Парламентская газета. 2005. 16июня. С. 4.

10. Дугин А. Простая формула российско-китайских отношений //Амурская Правда. 2006. №70 (25910) 20 апреля.

11. Жирнов Д.А. Российско-китайская многополярность: формирование новой модели мира //Свободная мысль. 2001. №5.

12. Китай в мировой политике. М., 2001. С. 275.

14. Лавров С. Россия-Китай: партнерство открывающее будущее //Женьминь Жибао. 2004.

15. Ларин. А. Грозит ли России «Китаизация»? //Российская Федерация сегодня. -2005. №3. с.69.

17. Панченко М.Ю. Российско-китайские отношения и обеспечение безопасности в АТР. М., 2005. С. 152,154.

18. Прохоров А. К вопросу о Советско-китайской границе. М., 1975. С. 40

19. Рогачев И. Российско-китайский саммит 2005 года //международная жизнь. 2005. №7-8. с. 28-41.

20. Сладковский М.И. История торгово-экономических отношений народов России с Китаем (до 1917). М., 1974. С. 3-4.

21. Степанов Е.Д. Пограничная политика в системе внешнеполитических приоритетов КНР (1949-1994). М., 1996. С. 74

22. Шлындов А. О некоторых аспектах российско-китайского взаимодействия на международной арене //Проблемы Дальнего Востока. 2006. №2. с.23.

23. http://russian.people.com.cn/

24. http://www.westbe.ru/

Подобные документы

Объективные основания и препятствия российско-иранских связей и сотрудничества в 2000-е годы. Основные направления российско-иранского сотрудничества (в политической, военно-технической, экономической, культурной сферах). Перспективы на ближайшее будущее.

курсовая работа , добавлен 12.07.2012


Аспекты противоречий и интересов России и Грузии на международной арене. Российско-грузинские отношения в конце XX - начале XXI вв. в трудах современных исследователей и прессе. Специфика становления российско-грузинских взаимосвязей в различных сферах.

дипломная работа , добавлен 24.01.2015


Анализ торгово-экономических отношений между Китаем и Российской Федерацией. Обзор структуры российских экспортных поставок. Сравнительные данные органов таможенной статистики. Характеристика влияния украинского кризиса на российско-китайские отношения.

дипломная работа , добавлен 30.06.2015


Идеологические противоречия между двумя моделями общества (социалистической и капиталистической) как главная причина "холодной войны". Отношения России и США в 1990-х гг. после распада СССР. Причины конфликтов между США и Россией в настоящее время.

реферат , добавлен 24.02.2015


История развития Латинской Америки в конце XX - начале XXI вв. Ведущие позиции США к латиноамериканским странам, влияние на экономические и политические процессы. Особенности современной политики стран латиноамериканского региона в отношении Америки.

курсовая работа , добавлен 20.03.2010


Общая характеристика российско-американских отношений в 1990-2000 гг. Анализ российско-американских отношений на современном этапе. Основные достижения и главные недостатки "перезагрузки". Основные проблемы и перспективы российско-американских отношений.

курсовая работа , добавлен 12.02.2014


Политические и экономические интересы Российской Федерации в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Позиция России по отношению к Тайваню, перспективы сотрудничества государств. Основные сегменты в регионе, имеющие приоритетное значение для российского бизнеса.

аттестационная работа , добавлен 22.01.2014


Координация внешней политики стран АСЕАН в конце XX – начале XXI вв. Проблемы безопасности в ЮВА: терроризм, сепаратизм, формирование новых государств. Экономическая интеграция стран региона в конце XX – начале XXI века, новые форматы сотрудничества.

дипломная работа , добавлен 13.02.2011


Первые этапы сотрудничества стран России и Китая, проблемы низкого уровня развития торгово-экономических отношений. Сравнительный анализ современного состояния торгово-экономических отношений между двумя государствами, направления дальнейшего развития.

курсовая работа , добавлен 25.11.2013


Развитие сотрудничества в торговой и инвестиционной сферах. Основные подходы к оценке российско-китайских отношений. Сотрудничество в сфере обеспечения безопасности в регионе. Влияние геополитических интересов России на российско-китайские отношения.

Глава 2. Политические отношения РФ и КНР в XXI веке

Заключение

Список использованной литературы

Введение

История российско-китайских отношений начинается в первом десятилетии XVII и охватывает около четырех столетий. Первые контакты русских и китайцев историки относят к периоду монгольского владычества над Русью . Затем, в связи с распадом Монгольской империи, эти контакты прекратились и возобновились лишь в XVII в., когда в своем освоении Сибири русские приблизились к границам Китая .

Актуальность исследования современных политических взаимоотношений России и Китая обусловлена историческим прошлым двух государств, и важностью нахождения целостного понимания двухсторонних отношений. Современные международные отношения могут повлиять на дальнейший ход истории. И, чтобы не ошибиться в выборе правильного пути развития взаимоотношений, нужно как можно многосторонне исследовать заявленную тему. Известно, что политические отношения регулируют экономические связи, а в свете экономического возвышения Китая для нашей страны важно использовать благоприятные условия для экономического и политического сотрудничества.

Самоназвание КНР – Чжунхуа Женьминь Гуэнэго, что значит Срединная Процветающая Народная Республика. Веками китайцы мыслили свою страну центром поднебесной. Так дело и обстояло вплоть до середины XIX века. Китай был не только великой цивилизацией, но и обладал самой мощной экономикой в мире, подкреплявшей его цивилизаторскую миссию. Затем Китай был отодвинут на обочину мировой политики и экономики. Ныне все возвращается на круги своя. Эксперты расходятся лишь в оценке сроков, в которые Китай выйдет на лидирующие позиции в глобальной экономике и политике. Есть впрочем, и сомневающиеся в принципиальном успехе этого предприятия, а иные даже пророчат Китаю неминуемый крах не позже чем в течение ближайшего десятилетия. В любом случае, чтобы Китаю действительно суждено стать новой глобальной сверхдержавой, ему понадобиться приложить усилия, намного превосходящие те, что были потрачены на достижение нынешних рубежей. Ведь нельзя выйти в лидеры лишь осваивая пройденное другими.

Отношения Китая с Россией имеют свои особенности и не похожи на отношения КНР с другими странами. Утратив позиции глобального лидера и не стремясь их вновь обрести, Россия может не тревожиться по поводу лидерских амбиций Пекина. Напротив, появление новой глобальной державы наряду с США может ограничить безразмерность нынешнего Pах Americana и тем самым сбалансировать общую ситуацию в мире.

Важнейшее значение для партнерства Китая с Россией имеет российское геополитическое положение. Разработчики китайской геополитики всегда - и в древности, и в современности - видели самую большую угрозу в возможности Стратегического окружения страны. Поэтому понятно, какое значение имеет для китайской глобальной стратегии наличие гигантского 6езопасного российского тыла.

После окончательного пограничного размежевания в 1990е годы у России с Китаем не осталось территориальных претензий. Вместе с тем их объединяет общность в отстаивании своей территориальной целостности и безопасности от покушений со стороны сепаратистов, раскольников и экстремистов - как и тех, кто их поддерживает. КНР для России – так же один из важных внешнеполитических приоритетов. Наша общая граница имеет протяженность в 4300 км. С КНР граничат районы Сибири и Дальнего Востока, для которых экономическое сотрудничество со стабильно развивающимся соседом имеет важнейшее значение как для преодоления нынешних хозяйственных трудностей, так и для экономического развития в будущем.

Динамичность китайской экономики может придать дополнительный импульс развитию России. Ввиду разности экономических потенциалов между Россией и Китаем нет соперничества за мировые рынки, но есть, напротив, взаимодополняемость интересов.

Россия стремится диверсицировать каналы поставок своих энергетических ресурсов, а осла6ление нефтяной привязки к странам ближнего Востока необходимо Китаю как воздух. Китай нуждается в поставках многих других видов природных ресурсов, которыми располагает наша страна в избытке, а нам нужны китайские капиталовложения и товары. Не следует забывать и о транзитных потенциях российской территории для связей Китая с Европой. И Россия, и Китай видят свое будущее в прорыве к экономике знаний. Объединение научно-технических и о6разовательных, инвестиционных потенций обеих стран может значительно способствовать совместному достижению этой цели. Эффективность российско-китайского сотрудничества в решении обозначенных и многих других про6лем может быть существенно усилена, если с сотрудничество это будет основываться не только на двухсторонних, но и на многосторонних усилиях. Именно поэтому столь велико значение согласованных действий российско-китaйского тандема в рамках гло6альных и региональных международных объединений.

Российско-китайские отношения в последнее десятилетие ХХ в. и начало ХХI в. ознаменованы поступательным развитием в политической, торгово-экономической, культурной и др. областях. Между Россией и КНР установлены отношения стратегического партнерства, закрепленные в подписанном в 2001 г. межгосударственном Договоре о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве.

В политической области – это регулярные встречи высших руководителей двух стран, министров иностранных дел, парламентариев. Высокий уровень политических отношений между Москвой и Пекином благоприятствует развитию двусторонних внешнеэкономических связей. Кроме того, сотрудничество в торгово-экономической области является важной составной частью стратегического партнерства и имеет исключительно важное значение в качестве материальной основы укрепления отношений добрососедства, дружбы и сотрудничества между Москвой и Пекином.

Постсоветские политические отношения России и Китая в отечественной историографии изучены неравномерно. В 90-е годы вышло несколько научных работ и исследований, уже проанализировавших данный период и давших интересную, но порой неоднозначную оценку происходящего. Хотелось бы отметить таких выдающихся исследователей как Титаренко М.И. и Галеновича Ю.М. . Они, представляя российскую сторону, дают довольно оптимистическую оценку происходящего. Но иностранные авторы, например такие как Бобо Ло , видят ситуацию не в столь радужных тонах и рассматривают наши мирные отношения с Китаем как временное явление, которое пока обоюдно приносит выгоду. Касаясь начала XXI века, нужно отметить, что в силу рассматриваемого периода целостных, объективных работ пока нет, но существует множество публикаций на данную тему, изучив которые автору удалось составить общую картину и выявить различные точки зрения по данному вопросу. Интересны статьи Лаврова С. , Шлындова А. , Ларина А. , Овчинникова В. .

Целью курсовой работы является рассмотрение политических отношений между Россией и Китаем после распада СССР. Из цели вытекают следующие задачи. Во-первых, выявить основные направления двусторонних отношений и изучить заключенные в ходе политических визитов глав государств договора в 1990-е годы и в начале XXI века. Во-вторых, обозначить позиции, которые занимают страны на международной арене в современный период. А так же выявить возможные перспективы развития.

Анализируя источники по данной теме можно разделить их на две категории. Во-первых, это двусторонние договора и декларации рассматриваемого периода. Хотелось бы вкратце осветить некоторые из них. Во-первых, это Пекинская декларация Российской Федерации и Китайской Народной Республики, подписанная 18 июля 2000 года в Пекине. Согласно данной декларации, «главы двух государств, всесторонне рассмотрев развитие связей между Россией и Китаем на протяжении последнего десятилетия, с удовлетворением отметили, что провозглашенное в 1996 году установление отношений равноправного доверительного партнерства, направленного на стратегическое взаимодействие в XXI веке, полностью отвечает коренным интересам народов двух стран. Подчеркнуто, что развитие отношений равноправного доверительного партнерства и стратегического взаимодействия имеет важное значение для укрепления всестороннего сотрудничества между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой, упрочения дружбы народов России и Китая, способствует формированию многополярного мира и нового справедливого и рационального международного порядка». Кроме того, очень важна совместная декларация Российской Федерации и Китайской Народной Республики, подписанная в Москве 27 мая 2003 года . В ходе обсуждения данной декларации, главы двух государств всесторонне и углубленно обговорили развитие двусторонних отношений за последнее десятилетие. Их современное состояние и перспективы едины в том, что какие бы изменения ни происходили в мире, углубление отношений добрососедства, дружбы, взаимовыгодного сотрудничества, партнерства и стратегического взаимодействия между Россией и Китаем будет оставаться приоритетным стратегическим направлением внешней политики двух стран. Стороны преисполнены желания принять эстафету от предшествующих поколений и пронести ее в будущее, прилагать совместные усилия для раскрытия новых перспектив развития российско-китайских отношений. И, наконец, ключевым документом можно считать Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой от 16 июля 2001 года. Здесь были отмечены такие важные аспекты как отсутствие взаимных территориальных претензий, укрепление доверия в военной области и взаимное сокращение вооруженных сил в районе границы, поддержание глобального стратегического баланса и стабильности, неукоснительное соблюдение основополагающих договоренностей, обеспечивающих поддержание стратегической стабильности. Также прилагаются усилия по укреплению центральной роли ООН как наиболее авторитетной и наиболее универсальной международной организации, образованной суверенными государствами, в решении международных дел, особенно в области мира и развития, по обеспечению главной ответственности Совета Безопасности ООН в области поддержания международного мира и безопасности. Стороны преисполнены решимости превратить границу между ними в границу вечного мира и дружбы, передаваемой из поколения в поколение. Более подробно данный документ рассматривается в ходе курсовой работы.Вторая категория – это интернет-источники. Так как автор рассматривает современный период, то этот источник является достаточно важным, потому что на официальных сайтах хранятся последние документы и статьи по рассматриваемому вопросу. Особенно хотелось бы отметить официальный сайт он-лайн газеты Женьминь Жибао , а так же сайт Законодательства РФ .Данная работа состоит из титульного листа, содержания, введения, основной части, заключения и списка использованной литературы. Основная часть делиться на две главы: в первой освещёны отношения России и Китая в 1990-е годы, во второй – в начале ХХI века.

1. Взаимоотношения РФ и КНР в 1990-е годы

Распад Советского Союза в декабре 1991 г. был с немалой тревогой воспринят в Пекине, опасавшемся «цепной реакции» демонтажа социализма. Тем не менее 24 декабря 1991 г. КНР официально признала Российскую Федерацию в качестве правопреемника международных прав и обязательств бывшего СССР. Начался новый этап развития отношений между двумя соседними государствами. В самостоятельные контакты с Китаем вступили и большинство новых государств, возникших на территории бывших союзных республик .

РОССИЙСКО-КИТАЙСКИЕ ОТНОШЕНИЯ В 21 ВЕКЕ (ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ЭКОНОМИКИ И ПОЛИТИКИ)

Мирошниченко Регина Вадимовна

студентка 1 курса, отделение «Дизайн» ГОУ СПО «НКИ», г Новокузнецк

Чепцова Наталья Анатольевна

научный руководитель, преподаватель истории,

отделение гуманитарных и социально-экономических дисциплин ГОУ СПО «НКИ», г. Новокузнецк

История российско-китайских отношений начинается в первом десятилетии XVII и охватывает около четырех столетий. Первые контакты русских и китайцев историки относят к периоду монгольского владычества над Русью . Затем, в связи с распадом Монгольской империи, эти контакты прекратились и возобновились лишь в XVII в., когда в своем освоении Сибири русские приблизились к границам Китая .

В настоящие время проблема политического развития и взаимодействия Российской Федерации и КНР является наиболее актуальной в связи с совпадением национальных интересов . Россия и Китай понимают, что необходимо продемонстрировать всему мировому сообществу характер современных и рассчитанных на столетия совместных отношений, исключающий военное или иное существенное столкновение национальных интересов. Россия и Китай имеют близкие или совпадающие позиции в отношении роли и места отдельных стран и коллективных международных организаций в системе обеспечения безопасности АТР, в подходах к вопросам урегулирования важнейших региональных конфликтов . Китай рассчитывают получить доступ к российским энергоносителям - нефти и газу. Возникли следующие вопросы:для чего КНР понадобилось наше «черное золото»? Как были решены территориальные споры России с Китаем? Есть ли экономические проблемы России с Китаем? Как российско-китайские стратегические отношения влияют на развитие международной системы в целом? Для чего Россия снабжает Китай военно-транспортными средствами? Эффективность российско-китайского сотрудничества в решении обозначенных и многих других про6лем может быть существенно усилена, если сотрудничество это будет основываться не только на двухсторонних, но и на многосторонних усилиях. Именно поэтому столь велико значение согласованных действий российско-китайского тандема в рамках гло6альных и региональных международных объединений .

Экспорт нефти

На сегодняшний день главными статьями нашего экспорта в КНР остаются нефть, химические удобрения, лес . В 2009 году, КНР и РФ заключили контракт на поставку нефти-газа в КНР, по которому начинающееся строительство нефтегазового трубопровода объединило две страны в сеть экономического взаимодействия, способствуя сохранению доброжелательных отношений двух стран. Нефть нужна Китаю для сокращения объема добычи на Дацинском месторождении с целью сохранения запасов для будущего поколения, также для поддержания, сохранения окружающей среды и стимуляции экономики региона к диверсификации. А так же Китай импортирует около половины необходимой для него нефти и располагает сравнительно скромными запасами природного газа . Именно это является, основными пунктами для покупки нефти у России и других стран.Однако преимущество европейского направления во внешней экономике и политике РФ, нестабильность глобального рынка энергоресурсов и международная политизация нефти и газа, интенсивная международная энергетическая стратегия Японии и Индии как главных международных конкурентов Китая, будут долго оказывать отрицательное влияние на развитие политико-экономических отношений РФ и КНР Китай нуждается в поставках многих других видов природных ресурсов, которыми располагает наша страна в избытке, а нам нужны китайские капиталовложения и товары .

Территориальные споры

14 октября 2004 года в ходе визита в Пекин, Путин подписал договор дополнение к соглашению о российско-китайской государственной границе. В 2005 году была проведена демаркация российско-китайской границы, в результате Китай получил 337 км 2 спорной территории: остров Тарабаров, часть острова Большой Уссурийский . В итоге улучшение отношений с Китаем и снятие угрозы территориального конфликта в будущем. Некоторые политики считают, что подписание этого договора оскорбление позиций России. Решение о передаче островов на Амуре Китаю вызвало отрицательные воздействия ряда общественных организаций и оппозиционных партий Хабаровского края. В частности, депутаты Хабаровской думы настаивали на чрезвычайной важности находящегося на Большом Уссурийском острове, призванного сдержать натиск в случае агрессии со стороны Китая. Кроме того, над островом Тарабаров пролегает траектория взлета боевых самолетов ВВС и ПВО .

В настоящие время разрабатывается проект о создании на Большом Уссурийском острове совместной российско-китайской торговой зоны, предусматривающий строительство на острове таможенно-пограничного перехода и построение моста вместо ныне существующего. В будущем на данной территории планируется создать новый трансграничный коридор между Китаем и Россией . Уступка Москвы заключается в том, что она согласилась отдать большую часть спорных островов, уступка Китая в том, что все отданные ему территории не заселены, заболочены, малопригодны для хозяйственной деятельности .

Дело в том, что территориально Россия и Китай развиваются как бы на встречных курсах. Если у нас население и экономический потенциал сосредоточены в западной части страны, то у Китая - в восточной. Нам нужно заселять и осваивать Дальний Восток, китайцам - Дальний Запад. В Поднебесной после четверти века реформ восточное и южное побережье разбогатели, тогда, как глубинка все еще пребывает в бедности и отсталости. А Центральный и Западный Китай, где в основном сосредоточены полезные ископаемые и энергетические ресурсы - это более двух третей территории и почти треть населения. Теперь китайский план ускоренного развития Дальнего Запада получил поддержку из России .

Существует мнение, что Дальнему Востоку грозит «китаизация». Но когда мы размышляем о китайских миграциях, важно понять, насколько серьезны их намерения навсегда осесть в нашей стране. По данным анонимного вопроса, организованного профессором В. Гельбрасом, только 12,5 % респондентов выразили желание получить российское гражданство и жить в РФ; 11,2 % хотели бы иметь постоянный вид на жительство в России. Лишь 16,5 % отметили, что хотели бы, чтобы их дети поселились в России. Кроме того, надо учитывать, что китайское правительство принимает серьезные усилия для пресечения противозаконной эмиграции. Пример - Всекитайское совещание по борьбе с нелегальной миграцией в 2002 году .С другой стороны, китайское присутствие на Дальнем Востоке выгодно для экономического развития этого региона. По мнению В. Рыжкова: «Устойчивое и прогрессирующее соединение постарения населения с его механическим оттоком формируют условия, при которых огромные сибирско-дальневосточные пространства могут не обезлюдеть только за счет внешней миграции, которая к тому же одна только способна улучшить половозрастную структуру населения. Поскольку такая миграция реально возможна и уже началась из стран АТР, в первую очередь из Китая, ее надо оценивать как общественно значимую и государственно приветствуемую» . Привлечение рабочей силы из Китая на цивилизованной, легитимной основе - это канал иммиграции, важнейший с точки зрения перспектив и задач интеграции России в экономику АТР, постепенного выхода Сибири и Дальнего Востока на первые роли в системе приоритетов существования российского государства. Совместное освоение природно-ресурсного потенциала этих регионов дает России и Китаю реальные шансы для наполнения политических отношений стратегического партнерства конкретным экономическим содержанием. Естественно при этом, что освоение нашей Сибири и Дальнего Востока должно идти на основе не только двусторонней российско-китайской ресурсной и хозяйственной интеграции, но и все возрастающей степени открытости и интернационализации развивающегося экономического пространства. Оно также должно сопровождаться активной переселенческой политикой россиян в эти регионы, особенно в пограничные с Китаем области .

Экономические проблемы

Хотя на политическом уровне полное сближение и взаимопонимание, в экономической сфере существует несколько разногласий и нерешенных проблем. Остается неясным, являются ли Россия и Китай естественными торговыми партнерами, экономическая взаимодополняемость которых дает возможность каждому извлекать устойчивую выгоду для себя, или же конкурентами, соперничающими в сфере международной торговли и инвестиций. Например, Китай недоволен российской тактикой в области энергетики. Пекин сетует на слишком высокие цены за электроэнергию. Китай является второй страной в мире по энергопотреблению. Россия предлагает Китаю покупать электроэнергию по слишком высокой цене, что препятствует разворачиванию сотрудничества двух стран в этой области .

Экономические разногласия касаются и статистических данных. Уже несколько раз бывали случаи, когда российские и китайские таможенники по-разному оценивали торговый оборот между двумя странами. Например, торговый оборот за январь-май 2002 года статистические органы России и Китая подсчитали по-разному. Россия – 3,1 млрд. долларов, Китай – 5,5 млрд. долларов. Итоги торговли в 2004 году обе стороны также оценивали по-разному. С российской точки зрения оборот составил 21,3 млрд. долларов, с китайской – 27,3 млрд. долларов. Разрыв между показателями составил 6 млрд. долларов (28 % оборота по нашим данным), причем из них 4 млрд. долларов приходились на китайские товары, которые куда-то словно испарились перед российской таможней. Конечно, в России высказывались мнения о том, что это все неорганизованная челночная торговля, пытались проблему списать на контрабанду, но, тем не менее, расхождения в данных оборота повторяются из года в год. Из-за этого невозможно оценить, как же мы на самом деле торгуем .

Похожая проблема и с оценками инвестиций. Если судить по российским публикациям, то Россия в Китай почти не вкладывает. Но по китайским данным картина прямо противоположная. По данным Торгового представительства КНР в России, китайских предприятий с российскими инвестициями в 2004 году было 1687. Российских с китайскими инвестициями – 575. Разница почти в три раза. Причем такой разрыв был с начала сбора данных, с 2000 года. Разумеется, сейчас нет возможности собрать сведения о том, куда и сколько инвестировали российские компании в Китае. По словам генерального консула КНР на Дальнем Востоке Фань Сяньжуна россияне вложили в Китай порядка 400 млн. долларов .

Итак, это очень большая проблема: данные не совпадают, и потому сделать какую-либо надежную оценку российско-китайского экономического сотрудничества невозможно .

Стратегическое взаимодействие России и Китая и их потенциальное влияние на международную ситуацию.

Россия и Китай имеют общую позицию, похожие международные статусы на мировой арене и взаимодействие двухсторонних отношений привели РФ и КНР к стратегическому сотрудничеству на глобальном, региональном, многостороннем и двухстороннем уровнях . Какой же принцип лежит в основе развития стратегического сотрудничества КНР и РФ?

По мнению российского специалиста Е. И. Сафроновой, многополярность подразумевает одинаковую значимость новых центров мирового влияния в лице отдельных стран, групп государств или регионов. Вот почему, РФ и КНР заинтересованы в улучшении и поддержании стратегического равновесия в Евразии в целом. Их стратегическое сотрудничество в разных сферах заключается в предотвращении кризисов и военных конфликтов. Не прибегая к военным действиям и при этом в стремлении к новому мировому порядку .

Кроме этого, РФ и КНР сближают свои стратегические интересы: от стремления ограничить влияние США в важных для Москвы и Пекина регионах мира до возможности совместных или скоординированных «антигегемонистических» акций. После интервенций НАТО это положение можно было принять как заявку на организацию российско-китайской коалиции в защиту права на суверенитет и гарантию невмешательства, которым противоречила отстаиваемая странами НАТО политика и практика «гуманитарных интервенций». РФ и КНР считают принцип анти-гегемонии США значительным преимуществом в своей внешней политике. КНР является надежным партнером, которому Россия доверяет, когда она не доверяет действиях США и его политике. Например, когда США действует как фактор дестабилизации ситуации в Центральной Азии и в постсоветских районах. Обе страны против расширения демократии США, они критикуют внутреннюю политику и политические институты США. Некоторые россияне считают, что Китай должен стать основным партнером России, самым долгосрочным партнером, а сотрудничество двух стран в рамках ШОС намного важнее российских отношений с HATO .

Главы двух держав считают, что достигнутое «понимание и сотрудничество» является одним из путей преодоления неблагоприятных последствий однополярности. Кроме того, в последнее время усиливается и расширяется влияние РФ и КНР на мировую политику и на экономическое сотрудничество, объединяющее четыре крупные страны – Бразилию, Россию, Индию и Китай. БРИК – это четверть земной поверхности и более 40% населения планеты. 16 июня 2009 г. первый полноформатный саммит БРИК состоялся в России. Участники саммита обсуждали такие темы, как взаимодействия стран БРИК по преодолению глобального финансово-экономического кризиса; ключевые вопросы антитеррористического взаимодействия; перспективы диалога «Большой восьмерки» по обеспечению глобальной энергетической безопасности, противодействие изменениям климата и дальнейшие шаги по развитию диалога в четырехстороннем формате. По итогам первого полноформатного саммита можно наблюдать, как объединение стран БРИК превращается в потенциально единый политико-экономический союз, который в будущем будет конкурировать с Большой восьмеркой .

Российско-китайские стратегические отношения долго будут оставаться важным элементом политической реальности, как в Евразии, так и во всем мире. Именно поэтому общность позиций и политическое сотрудничество России и Китая по проблемам плюралистического цивилизационного и идейного развития мира приобретает особое значение. Такое сотрудничество исходит не только из настоятельной угрозы и глобального кризиса, но и из потенциальной стратегической угрозы и необходимости развития мирового порядка .

Русско-китайское военно-транспортное сотрудничество

Видимо, желая не портить отношения с США, Китай не особенно развивает военно-техническое сотрудничество.

8 сентября 2005 года Россия заключила контракт с Китаем на поставку трех военно-транспортных самолетов Ил-76. В настоящее время на вооружении Народно-освободительной армии Китая имеется 18 самолетов Ил-76 и четыре самолета-заправщика Ил-78. двигателями Д-30КП-2. Сборка самолетов будет проходить на ТАПОиЧ. По контракту, поставка первых машин была запланирована на 2007 год. В марте 2006 года ТОПОиЧ отказался подписывать договор комиссии с «Рособоронэкспортом» по согласованной с КНР цене. Российско-китайский контракт на поставку КНР 34 военной техники на общую сумму 1,5 миллиардов долларов, подписанный в сентябре 2005 года, был заморожен из-за разногласий сторон . После длительного перерыва в 2010 году Российская Федерация и Китайская Народная Республика заявили о намерении начать переговоры по заключению контракта на новых условиях. Необходимо также отметить, что военно-техническое сотрудничество РФ и КНР является одним из важных направлений российско-китайских стратегических связей. В основе желания России продолжать двухстороннее военно-техническое сотрудничество не было никакой стратегической цели, за исключением естественного импульса обеспечить развитие оборонной промышленности . Увеличивающаяся зависимость китайских вооруженных сил от российских военных систем упрочила позиции России на китайском рынке оружия как поставщика оружия, запасных частей или дополнительных компонентов. Российско-китайское сотрудничество в области производства оружия способствовало укреплению экономических связей между двумя государствами . Это имело стратегическое значение не только для России, но и для всего Азиатско-тихоокеанского региона.

Заключение

В настоящее время российско-китайские отношения и стратегическое взаимодействие достигли беспрецедентно высокого уровня. Политические взаимоотношения двух стран развиваются стремительно. Проведение совместных военных учений говорит о многом. Нас ждет хорошее и самое главное стабильное будущие, поскольку эти две державы не собираются прекращать свое общение, а заключают новые договора между собой на очень выгодных условиях, что для Российской Федерации и для Китайской Народной Республике очень выгодно. За этот период(2000-2010 г.) произошло значительное повышение доверия и сотрудничества обеих держав, увеличение визитов президентов и премьер – министров друг к другу. Главная перспектива экономического сотрудничества между Россией и Китаем связана с соединением российских полезных ископаемых и китайских трудовых ресурсов .

Российско-китайское партнерство, включая взаимодействие в ООН и других многосторонних форумах, вносит значительный вклад в укрепление международного мира. Россия и Китай вместе выступают за предотвращение размещения в космическом пространстве оружия любого вида и призывают другие страны поддержать их инициативу по выработке соответствующей международно-правовой договоренности, которая стала бы крупным шагом на пути дальнейшего укрепление стратегической стабильности и международной безопасности.

Особую значимость имеет тесная координация наших действий в таких важнейших областях, как противодействие распространению всех видов оружия массового уничтожения, всеобъемлющее запрещение ядерных испытаний, устранение рисков ядерного терроризма и т. п.

На данный момент обе стороны заинтересованы как по ряду политических, так и экономических причин в тесном сотрудничестве. И, не считая некоторых разногласий, наши отношения развиваются довольно успешно.

Список литературы:

1. Бергер Я. Оправдание имени //Независимая газета. - 2006.-27июня. - 13 с.
2. Блинов А. по соседству с главным конкурентом Америки //Независимая газета. - 2006. - 13 марта. - 48 с.
3. Бобо Ло. Хрупкое равновесие российско-китайских отношений //Russie.Cei.Visions, программа исследований по России и СНГ. 2005. № 1 апрель 10 с.
4. Внешняя политика России в период президентства Владимира Путина. [Электронный ресурс]. - URL: http://ru.wikipedia.org/wiki (дата обращения: 15.03.12)
5. Галенович Ю. М. Россия – Китай: старт двух «тандемов»//Свободная мысль - 2009. - № 2. - 73-82 С.
6. Гелъбрас В. Г. Российско-китайские отношения и проблемы глобализации //Альманах «Восток». - 2007. - № 1(42)июнь.
7. ГЛАВНЫЕ НОВОСТИ ДНЯ. [Электронный ресурс]. - URL: http://russian.people.com.cn/31519/7612694.html (дата обращения: 24.02.12)
8. Зыгарь М. Переход границы у реки//КоммерсантЪ-власть. Москва, - 2004. - № 43. - 76 С.
9. Китай недоволен российской тактикой //ChinaPRO. -2008. - № 2 (32) 5марта.
10. Лавров С. Россия-Китай: партнерство открывающее будущее //Женьминь Жибао. - 2004.
11. Ларин. А. Грозит ли России «Китаизация»? //Российская Федерация сегодня. - 2005. - № 3. - 69 С.
12. Овчинников В. Цепь из тринадцати вершин //Российская газета - Федеральный выпуск.- 2005. - № 3808 от 30 июня.
13. Прохоров А. К вопросу о Советско-китайской границе. М.:,1975. - 288 с.
14. Рогачев И. Голоса России звучат в унисон //Российская Федерация сегодня. – 2007. - № 7 - 60 С.
15. Романенко А. Зачем Китаю российская нефть?// [Электронный ресурс]. - URL: http://asiabiz.ru/articles/general/-russian_oil_for_china.html (дата обращения: 01.03.12)
16. Россия заключает контракт с Китаем на поставку трех военно-транспортных самолетов Ил-78. [Электронный ресурс]. – URL: http/www.kp.ru/online/news/1047640/ (дата обращения: 19.03.12)
17. Россия и КНР - стратегия взаимодействия - Геополитическая стратегия Российской Федерации (Ч. III.4). [Электронный ресурс]. - URL: http://www.worldpolit.ru/index.php?option=com_content&task=-view&id=141&Itemid=55 (дата обращения: 23.03.12)
18. Россия отдала Китаю острова. [Электронный ресурс]. - URL: http://www.newsland.ru/news/detail/id/439413/ (дата обращения: 18.03.12)
19. С Китаем заключен контракт на поставку трех военно-транспортных самолетов Ил-76 из наличия МО РФ. [Электронный ресурс]. - URL: http://www/militaryparitet.com/teletype/data/ic_teletype/-13215/22.12.11/ (дата обращения: 15.03.12)
20. Сафронова Е. И. К вопросу о многополярности структуры международных отношений//Китай в XXI веке: шансы, вызов и перспективы. Москва.:, 2000. - 45 С.
21. Сладковский М. И. История торгово-экономических отношений народов России с Китаем (до 1917). М., 1974. - 354 с.
22. Уилсон Дж. Л. Российско-китайские отношения в постсоветское время. Лондон, 2004. - 345 с.
23. Шлындов А. О некоторых аспектах российско-китайского взаимодействия на международной арене //Проблемы Дальнего Востока. - 2006 - № 2. - 58 С.