Где получить грант на открытие бизнеса. Как получить государственный грант для малого бизнеса

На нашем сайте уже поднималась тема государственной помощи начинающим бизнесменам (см. ).

Однако это был вводный материал, просто рассказывающий о существующих возможностях, предлагающий разные пути, двигаясь по которым, можно получить деньги.

Здесь мы рассмотрим некоторые нюансы, знание которых значительно повышает ваши шансы на выигрыш гранта .

Практика получения

В первую очередь посмотрите полезное видео - реальная история борьбы за государственную помощь.

Вообще, те или иные формы поддержки - весьма заманчивая штука для людей, только-только приступивших к предпринимательской деятельности и, соответственно, не имеющих ни особого опыта, ни стартового капитала.

Ведь условия выдачи средств гораздо мягче, нежели в кредитной организации. Снимается одно из самых болезненных препятствий - требования к сроку ведения бизнеса (совсем начинающие обычно получают отказ или их нагружают огромными процентными ставками). А самое главное - отдавать полученный капитал не надо!

Однако мы хотим предостеречь вас от чрезмерной эйфории. На деле не все так радужно. И дело тут даже не в коррупции и поддержке только "своих" людей с "нужными" проектами. Это, к сожалению, тоже имеет место быть, хотя значимость коррупции (по крайней мере в этой сфере) сильно преувеличена. Зато хватает других проблем.

Препятствия и недостатки

• Множество формальностей при оформлении проекта, который претендует на грант.
• Необходимость отчитываться о потраченных суммах (зачастую - только согласно плана, отклонения недопустимы).
• Обычно более-менее крупные суммы передаются юридическим лицам и ИП только на конкурсной основе. Названия конкурсов могут быть разными - начиная от "Ярмарки инновационных предприятий" и до "Развитие туризма в Гадюкинском районе". Каждое такое мероприятие может иметь свою специфику - а может и не иметь. То, что в названии "раздачи слонов" указано слово "инновации" - отнюдь не означает, что допущены будут только бизнес-планы, где есть ноу-хау.
• В дополнение к предыдущему пункту: очень часто выдачей средств заведуют не слишком компетентные люди. Новизна наоборот может их отпугнуть. Автор этой статьи был на паре конкурсов, где отличный IT-проект занял едва ли не последнее место, а счастливым обладателем 250 000 рублей стал начинающий бизнесмен, стратегия которого сводилась к покупке 2 лесопильных станков и найме 2 человек для их обслуживания.
• Хотя многие мероприятия в районах и областях проводятся регулярно, очень часто их условия и формальные требования меняются. Во многом это инструмент "легальной коррупции". Спрятав необходимые нюансы глубоко-глубоко на сайте "бизнес-инкубатора" или другойструктуры-организатора, можно отсеять львиную долю претендентов. А нужные люди, разумеется, будут в курсе. И все получится честно - только их бизнес-планы будут соответствовать всем критериям.

Как видите, получить от госструктур деньги на бизнес не так-то просто. Зачастую на то, чтобы подготовиться к подаче документов и презентации своего детища, требуется столько времени и сил, что порой проще заработать аналогичную гранту сумму, просто разгружая вагоны. С другой стороны, если вы все-таки хотите попытать счастья, то ничего невозможного нет. Рекомендуем как следует изучить приведенные ниже советы и постараться им последовать.

Как правильно бороться за грант

Во-первых, изучите озвученные выше препоны и опасности. Вооружитесь предупреждением.

Во-вторых, огромным бонусом для вас будет, если ваш бизнес-план будет как-то связан с интересами какого-либо городского (муниципального) органа или предприятия. Например, вы можете делать за них часть работы - за плату, разумеется. Предварительно согласовав свою идею с вашим "клиентом" (тем самым предприятием) и заручившись их хотя бы формальной поддержкой - вы сделаете огромный шаг вперед. Разумеется, партнерские взаимоотношения нужно будет отразить в документации, которая будет подаваться на рассмотрение.

В-третьих, тщательно изучите все формальные критерии. Тут без комментариев.

В-четвертых, не попадайтесь в одну из самых коварных ловушек - "возмещение средств". Очень часто средства выделяются не просто так, под прожект, а уже работающей организации (ИП). То есть энная сумма уже должна быть потрачена - обычно достаточно половины предполагаемой. То есть если вы претендуете на 300 тысяч, извольте показать документы, подтверждающие, что вы уже вложили минимум 150.

Такое требование, конечно же, ставится не всегда. А его коварство в том, что оно может ставиться в "последний момент", одновременно с публикацией регламента оценки конкурсных работ. Где-нибудь за 1 месяц (а то и меньше) до начала работы комиссии и окончания приема заявок. Как узнать, будет ли подобное условие стоять в том или случае? Лучше всего - через личный разговор с организаторами.

В-пятых, в обосновании лучше всего упирать на ликвидные активы. То есть если средства вам нужны для аренды офиса, зарплаты директору и бухгалтеру - вряд ли вы их получите. А вот если предполагается потратить их на ликвидное оборудование, которое потом в случае чего можно будет перепродать - то ваши акции, опять же растут.

Стартовый капитал – это финансовый инструмент воплощения идеи в работающий бизнес. Каждому начинающему предпринимателю хотелось бы получить определенную сумму в безвозмездное пользование. С недавних пор определенные категории предпринимателей могут рассчитывать на такое содействие со стороны государства.

Грант выдается на открытие или развитие предпринимательской деятельности. Многие начинающие предприниматели задаются вопросом, как получить грант на открытие бизнеса, но не все знают, что государство готово помочь лишь официально неработающим гражданам — тем, которые состоят на учете в Центре занятости населения. А на получение гранта на развитие бизнеса могут рассчитывать бизнесмены, ведущие свои дела менее года, но уже готовые взять на работу до 3 сотрудников.

Как рассчитывается сумма гранта

Окончательная сумма, выплачиваемая государством предпринимателям, рассчитывается исходя из количества нанимаемых безработных. То есть минимальный размер субсидии предоставляется бизнесмену, работающему самостоятельно — величина такой помощи составляет 58 000 рублей. Если предприниматель планирует наем сотрудников, то окончательная сумма гранта становится кратной числу работников.

Куда подавать заявку

Вопросами предоставления гранта занимаются 2 органа исполнительной власти РФ – Министерство здравоохранения и социального развития и Министерство экономического развития. Для того чтобы стать обладателем государственного гранта необходимо заполнить заявление установленного образца и посетить занятия, направленные на изучение азов предпринимательской деятельности. Впрочем, подобные курсы показаны лишь тем, у кого нет экономического образования. К слову, его наличие дает большой плюс и преимущество в получении гранта.

Составление бизнес-плана

Комиссия, анализирующая претендентов на получение государственной помощи, очень серьезно относится к предоставленному на рассмотрение бизнес-плану и предъявляет к нему жесткие требования. По сути, грамотно и четко составленный бизнес-план гарантирует половину успеха в одобрении заявки на получение субсидии в поддержку малого и среднего бизнеса.

Очень важно в бизнес-плане отразить все финансово-экономические показатели и произвести их оценку — для наглядности финансовой эффективности проекта. Отсутствие подобных расчетов может послужить отказом в предоставлении государственной помощи. Между тем необходимо четко прописать все статьи расходов, затрагивающие использование гранта, чтобы комиссия понимала, на что конкретно выделяются деньги. Но в то же время не стоит делать акцент на том, что потенциальная субсидия является той суммой, которая полностью отвечает за успешность бизнес-проекта. Как правило, члены комиссии сразу отметают подобные заявки, поскольку грант – это финансовая помощь начинающему предпринимателю, но никак не возможность создать бизнес на указанную сумму. Желательно, чтобы привлеченные средства предпринимателя хотя бы вдвое превышали сумму субсидии. Подробнее читайте в этой статье.

Для пущей важности в бизнес-плане стоит отразить как можно больше потенциальных рабочих мест, конечно, не в ущерб показателям прибыльности предприятия. Это делается для убеждения чиновников в том, что рассматриваемый ими проект, а в будущем работающий бизнес, поможет им реализовать программу по трудоустройству безработных. Также нелишним будет уделить внимание художественному оформлению бизнес-плана, важно, чтобы он вызывал чувство уважения к его владельцу. Для этого стоит отнести его в типографию для прошивки и помещения бизнес-плана в книжный переплет.

Дополнительный пакет документов

Для подачи заявки на получение гранта к бизнес-плану нужно приложить:

• справку о том, что кандидат официально безработный, подобный документ выдается центром занятости;
• ксерокопию паспорта;
• диплом о получении экономического или финансового образования или сертификат о прохождении курсов предпринимательской деятельности;

Дальнейшее развитие ситуации зависит от региона проживания, а вернее, от спроса на субсидии в поддержку начинающих предпринимателей. В регионах с высоким числом кандидатов после рассмотрения всех документов и анализа бизнес-плана, как правило, устраивается дополнительный конкурс среди лучших претендентов. А в тех регионах, где гранты не востребованы все значительно проще – государство предоставит свою поддержку любому желающему, в случае его полного соответствия всем предъявляемым требованиям. После одобрения заявки с предпринимателем заключается договор о перечислении средств на . Об открытии счета нужно подумать еще до подачи документов на рассмотрение комиссии, потому как реквизиты указываются сразу при заключении договора.

Возможные проблемы

Бизнесмены, прошедшие процесс получения гранта, утверждают, что часто возникают ситуации, в которых начинающему предпринимателю предлагают воспользоваться услугами специалистов, которые помогут устранить существующие проблемы в бизнес-плане. Чиновники утверждают, что ликвидировать все недочеты самостоятельно не получится и что необходимо прибегнуть к помощи компетентных организаций, услуги которых стоят 2-3 тысячи рублей. Сумма, конечно, невеликая, но стоит иметь это в виду.

После получения субсидии предприниматель обязан предоставлять в администрацию отчетность не только о целевом использовании перечисленных средств, но и о финансовом положении фирмы. Такие требования к бизнесмену государство предъявляет в течение срока, указанного в договоре, как правило, он варьируется от полугода до года.

Еще одной часто возникающей проблемой считается ликвидация предприятия, в случае его экономической неэффективности. Просто отказаться от идеи не получиться, поскольку в договоре четко прописаны минимальные сроки функционирования предприятия, в течение которых фирма обязана выплачивать заработную плату работникам и перечислять взносы за своих сотрудников в пенсионный фонд.

Стоит отметить, что существуют такие направления в бизнесе, на открытие или развитие которых государство не предоставляет право на получение гранта. Прежде всего, это производство табачной и алкогольной продукции, сдача ее в аренду, а также сдача в аренду промышленного оборудования, прокат бытовых изделий и вещей личного пользования, а также создание общественных организаций.

Все нюансы предоставления субсидии в поддержку малого бизнеса решаются на местном уровне, поэтому прежде чем составлять бизнес-план, просто необходимо связаться с администрацией и узнать все тонкости подачи заявки. Кроме того, требования, предъявляемые к бизнес-плану, разнятся в зависимости от региона, предоставляющего грант. Такой подход позволит сэкономить время, избежать простых ошибок и понять что нужно, чтобы увеличить свои шансы на получение государственной помощи.

Гранты для бизнеса - словосочетание сомнительное, однако программы безвозмездной помощи бизнесменам множатся с каждым годом. "Деньги" составили семь универсальных подсказок для тех, кто хочет влиться в ряды грантоедов, но не знает как.

Совет первый: учиться печатать

Разминать пальцы, делать суставную гимнастику, может быть, завести кистевой тренажер: печатать придется много, очень много! Составление заявки для "Сколково", Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере ("фонд Бортника") или другого грантодателя сравнимо по трудности с написанием диссертации, по любому спорному пункту ее могут вернуть заявителю с требованием исправить или дополнить. "Бессонные ночи, нервы и толстые пачки документов, в которых не допускаются ошибки и неточности... Участие в конкурсе требует большого труда и огромного количества рабочего времени - у нас год ушел на то, чтобы подготовить заявку и пройти конкурсный отбор",- рассказывает Светлана Семавина, основательница образовательного проекта в сфере программирования и робототехники ScratchDuino (два гранта от фонда Бортника на 12,8 млн руб., 0,5 млн руб. от правительства Санкт-Петербурга, грант от Google на $60 тыс., программа бизнес-коучинга правительства Финляндии и резидентство "Сколково").

"Победа - только начало бумажной работы,- знает глава компании "Экат" Александр Макаров (750 тыс. руб. от фонда Бортника, 2 млн руб. - от Роснауки, еще 2 млн руб.- от правительства Пермского края).- Финансовый отчет жесткий, не дай бог потратить что-то сверх сметы, последствия вплоть до прекращения финансирования. Когда в первый раз принимали участие в конкурсе грантов в номинации "Старт", на сдачу ежемесячного отчета уходила неделя". "Весьма жесткие пределы и у щедрости "Сколково",- рассказывает Игорь Пивоваров, генеральный директор компании "Гемакор" (15 млн руб. от фонда Бортника, продали миноритарные пакеты акций "Роснано" и РВК, дочерняя компания - резидент "Сколково").- Мы даже поить своих сотрудников на грант не можем! Хорошо, что офисы и основной компании, и дочерней находятся по соседству, ее сотрудники ходят к нашему кулеру за водой". И если в столичных фондах и программах отчеты хотя бы сдаются электронно, то в случае с локальными конкурсами, от местных и региональных властей, приходится физически перемещать кипы бумаг и бланков.

Совет второй: собирать слухи

Шанс стать обладателем гранта, победителем конкурса венчурных инвестиций или лауреатом бизнес-премии существенно выше, если не поленитесь разузнать все о вкусах и предпочтениях каждой конкретной организации. Довольно просто узнать, например, что гранты на научные и исследовательские проекты дают в рамках программ Минобрнауки и Минпромторга, благотворительным проектам и соцпредпринимателям лучше ориентироваться на НКО, в Фонде развития интернет-инициатив (ФРИИ) чаще поддерживают проекты, нацеленные на конечного потребителя, чем проекты B2B.

Но помимо объективных критериев, размещаемых на сайтах организаторов конкурсов,- сфера деятельности компаний-соискателей, оборот, возраст - есть еще негласные предпочтения членов жюри. Например, в фонде Бортника, созданном учеными, питают слабость к научным степеням, считает основательница онлайн-системы размещения и управления indoor-рекламой Promoatlas Кристина Пустовит (выиграла 1 млн руб. от фонда Бортника в номинации "Старт", 1,4 млн - в первом раунде инвестиций во ФРИИ и 8 млн - во втором, 3 млн и резидентство в фонде "Сколково"). "Жюри определенно понравилось, что из трех человек в нашей команде двое - кандидаты наук,- говорит Кристина.- Плюс мы заранее озаботились публикациями в профильных научных журналах, это у них тоже котируется".

Кроме того, в мире грантов и других программ поддержки бизнеса существует и своя мода, тренды, убежден Иван Афанасов, основатель компании "Наполи" (производит инновационные пластыри и повязки, привлекла 20 млн руб. из фонда посевных инвестиций РВК, еще 300 тыс. руб.- Российская молодежная премия в области наноиндустрии): "Фокус фондов непрерывно меняется, сейчас, например, предпочтение отдают не просто наукоемким инновационным проектам, а тем из них, которые решают проблемы импортозамещения - российское сырье, оборудование и т. п.".

Совет третий: налаживать связи

Жизнь грантоеда может быть прекрасна, если он научится следовать определенным правилам получения средств

Фото: Александр Петросян, Коммерсантъ

Как бы ни стремились государственные и частные грантодатели формализовать процесс, фактор личных связей - к сожалению большинства и к счастью избранных - никто не отменял. Масштабнее всего этот фактор обнаруживает себя на уровне региональных и муниципальных конкурсов. Но отчаянней всех жалуются на кумовство в сельском хозяйстве. "Куда ни пойди за грантом - в региональный Минсельхоз, к областному правительству, результат один: гранты получают "свои люди". Я знаю несколько случаев, когда у победителя юрлицо было только на бумаге, бизнеса не было никакого!" - рассказывает фермер из Башкирии Константин Тимофеев (собирался подавать на грант от правительства Башкортостана, но передумал).

В крупных инновационных и инвестиционных программах бизнесменов, выигравших тот или иной конкурс благодаря личным связям или родству, заметно меньше - слишком велико внимание к ним со стороны надзорных ведомств, но знакомства все же имеют роль. "Потому что в комиссии тоже люди сидят! - объясняет Виталий Полехин, глава клуба инвесторов бизнес-школы "Сколково", президент национальной ассоциации бизнес-ангелов.- Вникнуть в детали незнакомого проекта за отведенный отрезок времени сложно, а если кто-то из экспертов уже знает проект, он поможет донести до остальных членов жюри суть дела".

Например, этот путь успешно освоил Александр Грицай из Твери, создатель Ingenious Team (программное обеспечение в сфере логистики, получил 1,4 млн руб. в ФРИИ, 400 тыс. руб. в программе "Умник" фонда Бортника, 1,5 млн руб. инвестиций от правительства Тверской области, резидент "Сколково"). "С директором акселерационных программ ФРИИ Дмитрием Калаевым я познакомился еще до открытия ФРИИ, и он посоветовал мне переориентировать проект с B2B сегмента на физлиц, если я собираюсь претендовать на финансирование,- рассказывает Александр.- В первый набор фонда мы не прошли, но поставили цель оказаться во ФРИИ любой ценой. Нашли всех кураторов, выяснили, кто из них чем занимается, прошли акселерационную программу при фонде, общались с ее директором. Словом, наладили связи с этими людьми, постарались понять, что где хромает, что можно улучшить. И на следующий год прошли".

Совет четвертый: не бойтесь закрытых конкурсов

"Есть конкурсы, которые готовят долго, рекламируют, продвигают. А бывает, что информацию о конкурсе вывешивают в последний момент, а те, кто в тусовке, знают о нем заранее и имеют возможность подготовиться",- приоткрывает завесу мира закрытых грантов предприниматель Андрей Н., занимающийся медоборудованием. О закрытых конкурсах Андрей знает не случайно - неоднократно выступал в качестве эксперта и члена жюри в различных фондах.

По логике закрытых конкурсов можно победить и в обычных программах на этапе их запуска, просто оказавшись в нужном месте в нужное время. "В программу бизнес-наставничества "Спутник" я попал около полутора лет назад без конкурса, по рекомендации общих знакомых, тогда там поддерживали даже начинающих предпринимателей,- рассказывает Сергей Тарасов, владелец завода по производству пластиковых браслетов BB-Russia (получил поддержку менторов по трем разным программам).- Сейчас в программу "Спутник" так просто не попадешь - с прошлого года ее курирует "Рыбаков фонд" (создан основателем "ТехноНиколя" Игорем Рыбаковым и основателем Kupi VIP Оскаром Хартманом.- "Деньги" ), побеждают люди с оборотом от 100 млн. А тогда это была просто группа энтузиастов, и в программу брали любых адекватных предпринимателей. Для меня, например, это была неоценимая помощь".

Совет пятый: ищите и дублируйте

Отличный вариант - программы, победа в которых автоматически дублируется в других программах. Совершенно случайно так получилось у Александра Пьянова из Набережных Челнов с его стартапом "Оптеум" (мобильное приложение для водителей такси, 1 млн руб. от фонда Бортника, столько же - от правительства Татарстана). "Нам эти победы были очень кстати: собственные 300 тыс. руб., на которые я создал прототип продукта, закончились, а благодаря грантам залатали дыры и за год вышли на первую прибыль",- говорит Александр.

Впрочем, даже если впрямую гранты не дублируются, каждая выигранная заявка повышает шансы на победу в других конкурсах, считает Алексей Демин, исполнительный директор онлайн-сервиса по продаже машин с пробегом Getnewcar (1,4 млн руб. от ФРИИ, 1 млн руб. от фонда Бортника). По его словам, экспертов программы "Старт", успешно пройденной его командой в фонде Бортника, впечатлило, что компания уже выдержала акселерацию в ФРИИ, причем именно ФРИИ посоветовал Getnewcar туда обратиться.

Дублирование бывает и, так сказать, в обратном порядке: гранты на условиях софинансирования, например, программа "Экспорт" фонда Бортника, когда на выигранный рубль нужно докладывать свой или инвесторский. Такой механизм подходит не каждому, ведь отчитываться перед фондом придется не только за его деньги, но и за собственные (или деньги инвестора).

Не все так просто и с многоуровневыми программами типа инвестиционного конкурса ФРИИ. С одной стороны, если выиграл первый раунд и соблюдаешь все требования, можешь выйти и на более долгосрочное финансирование - запросить и второй, и третий раунды. Но такая схема не годится для бизнеса на ранней стадии, считает Кристина Пустовит из Promoatlas. "После первого раунда соискатель получает 1,4 млн руб., а инвестор - 7% его акций, во втором можно запросить до 15 млн, но и доля инвестора будет больше, а расставаться на раннем этапе с контрольным пакетом своей компании не все готовы".

Совет шестой: не терять бдительности

"Поможем получить грант в "Сколково"", "имеем связи в фондах" и даже "решим проблемы на личном уровне". Книга "как попасть в "Сколково" за 80 дней" стоит 5 тыс. руб., но сами руководители "Сколково" находят эту инвестицию не очень грамотной. Большинство сетевых "помогаек", предупреждают специалисты, это просто мошенники, и доверять им оформление ваших заявок, а уж тем более платить за "налаживание связей" нельзя.

"Вокруг любой организации всегда есть консультанты, которые готовы предложить свои услуги по заполнению анкет на гранты и другие программы. Естественно, в большинстве случаев это мошенники. Таких случаев много и в "Сколково", и в других фондах",- поясняет глава клуба инвесторов бизнес-школы "Сколково" Виталий Полехин.

Последствия взаимодействия с такими консультантами могут быть весьма плачевны, предупреждает Виктор Солнцев, доцент Высшей школы корпоративного управления РАНХиГС: "Когда вы идете в "Сколково" или другую госструктуру, вас проверяют вдоль и поперек, ваши платежи сомнительным консультантам непременно всплывут, и вам придется внимательно ознакомиться со статьей 159 "О мошенничестве" УК РФ".

Совет седьмой: не скромничать

Представление о том, что гранты нужны только стартапам,- для слабаков, уверены опытные грантоеды. Например, Артем Разумков уже давно не стартапер, под его началом работает несколько десятков человек, годовой оборот его компании "Сателлит Инновация" - несколько сотен миллионов рублей. Тем не менее грант от фонда Бортника Разумков получает - по программе акселерации зрелых компаний "Коммерциализация". "Эти средства, порядка 15 млн руб., не являются определяющими для нас, они нужны, чтобы сэкономить часть производственных затрат и высвободить больше денег на R&D-направление. Кроме того, мы выходим на зарубежные рынки, а для этого нужно локализовать продукт, перевести документацию, обеспечить публикации в отраслевых иностранных журналах",- поясняет предприниматель.

Легендой рынка стал глава компании Lifemap Андрей Артищев и его проект мотошлема дополненной реальности с голосовым управлением. В сумме он получил около 30 млн руб. грантов от госструктур: 11 млн руб.- от "Сколково", 1 млн руб.- от фонда Бортника, 5 млн руб.- от департамента торговли и промышленности и еще 14,7 млн - от Министерства образования. Проектом предприниматель занимается уже восемь лет, но первый прототип шлема был признан неудачным, а следующий он который год анонсирует.

Впрочем, иногда нужно и умерить аппетиты. "Одну из номинаций фонда Бортника мы не смогли выиграть потому, что смутили их нашей сметой затрат - 10 млн руб., хотя в этом конкурсе получить можно было до 15 млн. Нам поставили очень высокие оценки по критериям перспектив коммерциализации и научно-технической составляющей, но из-за цены выиграли те команды, у кого оценки жюри были существенно ниже. Если бы упростили нашу разработку раза в два и настолько же меньше запросили средств, наверняка бы победили",- делится опытом Артем Разумков, глава компании "Сателлит Инновация", занимающейся системами видеонаблюдения (15 млн руб. от фонда Бортника, инвестиции от "Альянс Росно", грант от правительства Пермского края).

Как получить грант?

Фаундайзинг. Спонсоры. Фонды. Доноры. Благотворительные организации. С чего начать и сколько просить? Как составить проект, смету, заявку.

Это не исчерпывающее руководство. Это наброски с натуры. Но они могут быть полезны начинающим грантоискателям, так как из пяти заявок на финансирование, поданных от имени моей фирмы, я в итоге получил три гранта на общую сумму примерно $50 000. Не миллион, но все же.

Строго говоря, фаундрайзинг, что означает поиск и получение спонсорских денег – это настоящая наука. Несметное количество контор и частных лиц живут (и еще как живут!) только на гранты. Из примитивного выпрашивания денег «на хорошее дело» фаундрайзинг превратился в мощную область бизнеса со своими правилами игры, в которой это самое «хорошее дело» стоит на последнем или предпоследнем месте.
Благодетели

Я не раз говорил знакомым представителям иностранных филантропических структур, что они должны благодарить бога за развал СССР, потому что в дополнение к уже имевшимся развивающимся странам они разом получили еще пятнадцать. Больше стран, которым надо помогать, – больше открывается отделений фондов и ассоциаций, больше денег идет на содержание их многочисленных сотрудников.

Откуда берутся деньги?

Во-первых, из государственных бюджетов, то есть из карманов американских, английских, немецких, французских налогоплательщиков.

Во-вторых, из бездонного бюджета ООН, который затем полноводными реками и ручьями разливается по сотням ооновских ведомств, программ и проектов. А это уже отчасти и деньги отечественных налогоплательщиков, ведь каждая страна делает отчисления в бюджет ООН.

В-третьих, от частных лиц и корпораций (в первую очередь американских), у которых есть выбор: заплатить налоги или отправить те же деньги на «благое дело».

Вокруг этих деньгоисточников за свой кусок благотворительного пирога дерутся десятки тысяч уже собственно «благотворительных» конкурирующих организаций. Например, огромные суммы, ежегодно поступающие из американского бюджета в специализированные структуры типа USAID, затем перераспределяются между общественными, частными или наполовину частными фондами, которые смогли доказать, что они наилучшим образом распорядятся полученными средствами.

И вот уже эти фонды непосредственно помогают зимбабвийским фермерам, такжикским детям, экологам из Карелии, малому бизнесу в Свердловской области и т.д., предварительно обеспечив своих людей:
- окладами ($3000-10000 в месяц для иностранных сотрудников, от $200 до $1000 для местных);
- хорошими домами и квартирами (в аренду);
- солидными офисами;
- служебными автомобилями;
- средствами на представительские расходы (рестораны, оплата такси, посещение бассейнов, фитнес-центров и т.п.);
- бесплатными авиаперелетами на родину минимум два раза в год;
- и прочая, прочая, прочая.
Оставшиеся деньги подлежат распределению между туземцами-грантоискателями.

И, что характерно, сотрудники-филантропы работают в бывших советских республиках, в отсталых африканских и азиатских странах по 5-7 лет и не хотят возвращаться в свое капиталистическое благополучие.

Почему?

Потому что только в зарубежных представительствах благотворительных фондов, да еще консалтинговых компаний можно увидеть такое число людей, которые у себя на родине не смогли бы претендовать даже на вполовину меньшую зарплату – по причине своей полной профнепригодности.

Потому что иностранцы живут в замкнутом комфортабельном мире, вне зависимости от бедности страны и ее местонахождения. А поскольку жизнь в таких странах дешевая, то они могут позволить себе не только жить в несколько раз лучше, чем на благополучной, но дорогостоящей родине, но и отложить изрядные суммы на старость.

Потому что подобная работа – гарантия быстрой карьеры в бизнесе или в государственных органах.

Однажды, еще в начале 90-х, один американец 22 лет от роду показывал мне свое «досье» о своей работе в представительстве Price Waterhouse, кажется, в Киргизстане. Пользуясь невежеством американцев в отношении всего, что не касается их великой страны и сходным окончанием – «стан» – с Афганистаном, он подготовил отчет, повествующий о его участии в 16 (!) проектах за полгода, причем в условиях, приближенных к фронтовым.

Он и объяснил мне тогда, что теперь такого героического и трудолюбивого парня примут на работу в любую престижную компанию.

Поэтому одна из форм коррупции в зарубежных госорганах, распределяющих деньги между филантропическими организациями – это пристраивание своих знакомых и родственников на работу в слаборазвитые страны.

Местных сотрудников набирают опять же главным образом из детей высокопоставленных чиновников, что является негласным условием для разрешения заниматься благотворительностью на подконтрольной им территории.

Это длинное вступление я сделал с единственной целью: показать, что перед вами не добрые иностранные дяди и тети, а ушлые ребята, которые зарабатывают огромные деньги на факте нашего существования. За исключением небольшого числа искренних энтузиастов, сотрудникам иностранных фондов – как местным, так и приезжим – глубоко безразличны ваши проекты. Зная это, вы не будете удивляться некоторым особенностям общения с благотворителями и не тратить время на ненужные телодвижения

С чего начать?

Первое. Вы находите в своем городе (регионе) фонд, финансирующий темы, близкие к вашему профилю.

Второе. Тщательно изучаете информацию о характере предоставляемых грантов, их размере и кому они выделяются – только коммерческим организациям, только общественным, только частным лицам и т.д.

В принципе, можно специально придумать проект под соответствующий фонд или направление, но это не всегда проходит. Фонды интересуются вашим «послужным списком», и если экологическая организация вдруг просит деньги на создание бизнес-инкубатора, то ответ скорее всего будет отрицательным.

Но зато под «грантовую тему» можно создать новую общественную организацию. Это нормально и даже приветствуется, особенно если вы нацеливаетесь на американский фонд, финансирующий «демократов» и «правозащитников». Такие организации регистрируются за 10 дней, так что при неудаче потеря времени небольшая.

Выяснив главный вопрос, а именно: подпадает ли ваша тема под объявленные интересы конкретного фонда, подготовьте заявку в точном соответствии с требованиями фонда.

Сколько просить?

Вообще-то грантодающие организации сами заинтересованы в бесперебойной выдаче максимально возможного количества грантов. Традиционный советский подход времен позднего застоя: требуется полностью «освоить» средства, выделенные на год, в противном случае на следующий год выделят меньше. А это напрямую скажется на уровне зарплат и премий функционеров благотворительных организаций.

Но в первый раз вам много денег не дадут. Поэтому составляйте смету, исходя из действительных потребностей, имея в виду, что эта смета все равно будет сокращена на треть, а то и больше.

Не рассматривайте потенциальный грант как некий личный капитал. Скажем, вы просите (и получаете) 25 тысяч долларов на мониторинг прав человека в вашем городе. Так вот, не настраивайтесь на то, что сможете положить себе в карман эти 25 тысяч.

Ведь гранды выделяются не целиком, а частями, траншами. Сначала вы получите 5-7 тысяч на первый этап проекта, и только отчитавшись за их использование, вы можете рассчитывать на следующую порцию.

Популярный вопрос: А в принципе, есть ли шанс израсходовать часть полученных средств лично на себя? Это зависит от того, как вы составили бюджет проекта.

Предположим, общий размер гранта – $15 000 в расчете на один год. Если на $5000 планируется закупить компьютеры и оргтехнику, то про эти деньги придется сразу забыть, потому что большая часть фондов предпочитает оплачивать эти расходы непосредственно со своего счета.

В лучшем случае вы можете надеяться на процент от фирмы-продавца, но это будут небольшие деньги, потому что доноры обычно ориентируются в местных ценах и трудно объяснить им, почему это вы решили заплатить за двухсотдолларовый монитор пятьсот долларов.

То же относится к покупке канцтоваров и расходных материалов.

Настоящие деньги, то есть наличность, – это зарплата сотрудников проекта. Если вы руководитель проекта (директор фирмы, глава некоммерческой организации), и этот проект нуждается в привлеченных сотрудниках, то обычная практика: выполнять работу силами двух человек, а просить деньги на десять.

Разумеется, восемь мертвых (и доверенных) душ должны исправно расписываться в платежных ведомостях.

Другой вариант: платить сотрудникам зарплаты в меньших размерах, нежели указано в смете.

Я считаю, что для коммерческой организации наиболее разумно рассматривать грант как упавшие с неба средства, на которые можно приобрести необходимое для бизнеса оборудование, выплачивать зарплату сотрудникам, компенсировать затраты на связь, расходники, канцтовары и пр.

Уточню: вы тратите 70-90 процентов гранта на развитие собственной организации, а проект, под который вам дали деньги, выполняете попутно с основной работой.

Например, у вас маркетинговая фирма и вам нужны три сотрудника по работе с клиентами. А это рабочие места (компьютеры, принтер, интернет), зарплата и другие расходы.

Вы придумываете проект на популярную тему, связанную с содействием начинающим предпринимателям, для чего вам непременно требуется техническое оснащение и привлеченные люди.

Получив грант, вы имитируете бурную работу. Но не слишком усердствуйте, а то начинающие предприниматели, услышав о вашем проекте, начнут действительно обращаться к вам за помощью. Оно вам надо?

В стандартном бюджете любого проекта есть обязательные графы:

					Требуется
Разработка учебных пособий и материалов Три специалиста х $500 (гонорары в сред.)
Заработная плата сотрудникам проекта:
Постоянный консультант $400 в месяц х 6 месяцев
Постоянный ассистент $200 в месяц х 6
Офисные принадлежности: Бумага для ксерокса, канцелярские принадлежности, файловые папки
лежности, файловые папки и пр.

Хороший тон – когда в графе «Имеется» вы указываете, что у вас есть хотя бы небольшие, но свои деньги, и значит, вы не какой-то оборванец (или не внушающая доверия нищая структура), но готовы сами участвовать в финансировании собственного проекта.

Такая щедрость, кстати, не будет стоить вам ни копейки, потому что тот же «постоянный ассистент» – это ваш собственный сотрудник, которому вы так и так платите зарплату, а пентиум-тройка куплен еще два года назад.

Сроки рассмотрения заявки

Если вы прочитаете в брошюре благотворительного фонда, что на рассмотрение заявки уходит два или три месяца – не верьте. Вас могут промурыжить и полгода, и год.

Причины задержек самые разные: сокращение штата, смена руководства, сезон отпусков, большое количество заявок.

Причины отказов: тема не соответствует основным направлениям деятельности фонда, поданы дублирующие заявки, ваша заявка неправильно оформлена, вы запросили слишком много денег, вы запросили слишком мало денег (донорам не хочется связываться со слишком мелкими проектами).

А однажды мой уже одобренный проект стал жертвой глобального бюджетного кризиса в США, когда конгрессмены вдруг решили урезать помощь развивающимся странам.

Самое неприятное в работе с фондами – это как раз бездарные потери времени.

Вы убиваете месяц на поиск подходящего грантодателя, потом месяц изучаете их требования и составляете заявку, смету, обоснование.
Затем ждете – неизвестно сколько и без гарантии положительного ответа.

Я перестал работать с донорами именно по этой причине. Когда через год получаешь письмо с радостным сообщением, что проект одобрен, иногда трудно понять, о чем вообще идет речь, потому вот уже как полгода занимаешься совершенно другими делами. И встает проблема: брать или не брать?

Вроде грех отказываться от денег, но, с другой стороны, интерес к проекту давно исчез, порой вместе с людьми, которые должны были его выполнять, надо вспоминать, зачем вообще его просил, как собирался использовать, словом, дорога ложка к обеду.

«Свои люди»

Моя первая заявка была отклонена не потому что была плоха или не подходила под тематику донора, но из-за вмешательства конкурентов.
Если вы один раз получили грант и благополучно отчитались по нему, второй раз это сделать гораздо проще. Вас уже знают, вы продемонстрировали финансовую добросовестность и умение составлять отчеты, почему бы не дать еще? То есть у вас появляется хорошая грантовая история – точный аналог кредитной истории.

На втором этапе лучше просить деньги не на новый проект, а на расширение или продолжение старого, это утверждается и быстрее, и с малой вероятностью отказа. Кроме того, подобная заявка готовится намного проще – вы просто меняете цифры в предыдущей смете и слегка редактируете проект.

И постепенно вы становитесь профессиональным просителем. А значит, и получателем.

Есть организации, которые продлевают проект ежегодно (к примеру, какое-нибудь обучение народных умельцев-ремесленников премудростям рыночных отношений). Они становятся не только любимыми деньгополучателями одного и того спонсора, но и входят в состав экспертного совета, рассматривающего заявки. (Подобные советы создаются с целью придания выбору грантов видимости объективности и открытости. Подчеркиваю – видимости).

Так вот, как рассказал под величайшим секретом сотрудник фонда, хотя мой проект был сгоряча принят, в дело вмешался многолетний фаворит – НПО (неправительственная организация), безбедно живущая на мониторинге чего-то демократического (американцы обожают слово «мониторинг», поэтому советую использовать его как можно чаще).

Эта НПО публиковала результаты мониторинга один раз в два месяца в 16-ти страничном бюллетене тиражом 200 экземпляров, распечатываемом на обычном лазерном принтере, а затем бюллетень рассылался дружественным НПО, но в основном, в иностранные и донорские конторы – «смотрите, как мы замечательно работаем».

И под эту полезную деятельность уже шесть лет ежегодно выделялось 35 000 долларов.

Мой же проект – выпуск многотиражной газеты – делал бессмысленным выпуск этого бюллетеня, а следовательно, дальнейшее финансирование их проекта. Поэтому спохватившиеся ребята быстро объяснили на «экспертном совете», почему не следует отдавать деньги неизвестной фирме, и мой проект был благополучно угроблен.

Отчетность

Но вообще говоря, донорам абсолютно безразлично, кому отдавать деньги. Лишь бы деньгополучатель потратил их по назначению, точнее, составил требуемую отчетность.

Категорически рекомендую делать отчеты так, как написано в инструкции. Не вздумайте отходить от нее, даже если какое-то требование противоречит здравому смыслу. Инструкции составляли наверняка американцы, а, как известно, их мировосприятие значительно отличается от нашего.

Помните: от вас никто не ждет реальных результатов. От вас ждут только правильно составленную и вовремя подаваемую отчетность. Ваши отчеты лягут рядом с отчетами других грантополучателей и станут частью общего отчета о плодотворной деятельности филантропического фонда.

Помню, как по наивности я вначале удивлялся, почему это сотрудники грантовой структуры так ни разу и не появились на семинарах, проводимых в рамках моего проекта.

Но потом я понял, что грантополучателей много, а сотрудников фондов мало, и они при всем желании (если бы оно вдруг возникло) не в состоянии проверить, как же в реальности отрабатываются полученные деньги.

Усвоив правила игры, я исправно присылал отчеты о регулярных занятиях и огромном охвате слушателей. Фонд тоже вел себя прилично и не пытался выяснить, были ли эти занятия и сколько людей их посетило в действительности.

Есть и другая причина того, что фонды не перетруждают своих сотрудников проверками и излишним копанием в делах грантополучателей.

Ведь при обнаружении злоупотреблений фонд будет вынужден как-то реагировать. Но как? Ну, ладно, не перечислит следующий транш. А как потом объяснять вышестоящим организациям, почему проект не завершен, почему дали деньги не тому, кому следует? Получается, что отбор заявок проводится некомпетентными людьми, получается, что надо прислать на их место более компетентных.

Вот и выходит, что фондам предпочтительнее закрыть глаза на некоторые неувязки между отчетностью и фактической работой по проектам и не проявлять излишнюю бдительность.

Берут ли сотрудники фондов взятки?

Поскольку взятки – явление вселенское, я не думаю, что в фондах работают только кристально честные люди. Но сам я с этим не сталкивался, хотя меня и уверяли, что в некоторых фондах за положительное решение надо отдать до 30% от запрашиваемой суммы.

Это вряд ли. Сметы довольно прозрачные и невозможно увести в тень аж треть гранта. Тогда теряется сам смысл получения благотворительных денег.

И еще одно обстоятельство. Оклады местных сотрудников в сравнении с обычными зарплатами весьма значительны. Поэтому из-за страха потерять хлебную должность они ведут себя крайне осторожно и не станут подставляться, особенно с незнакомыми людьми.

Заключение

Чтобы я не говорил о благотворительных конторах, все-таки хорошо, что они есть. Им хорошо, и нам хорошо.