Договор аренды арендатор бюджетное учреждение. Положение о сдаче в аренду муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных бюджетных учреждений

Приложение

к решению Совета депутатов ЗАТО г. Железногорск

ПОЛОЖЕНИЕ

о сдаче в аренду муниципального имущества, находящегося

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Положение о сдаче в аренду муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных бюджетных учреждений и (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 11 статьи 39 Закона Российской Федерации -1 «Об образовании», пунктом 4 статьи 13 Федерального закона -ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ст. 8 Федерального закона -ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», ст. 17.1. Федерального закона -ФЗ «О защите конкуренции», Закона Российской Федерации -1 «О закрытом административно-территориальном образовании» в целях обеспечения эффективной организации основной деятельности муниципальных бюджетных учреждений (далее по тексту – учреждений), рационального использования муниципального имущества, закрепленного за учреждениями.

1.2. Положение определяет порядок передачи учреждениями в аренду муниципального движимого и недвижимого имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления, в целях обеспечения эффективной организации основной деятельности учреждений в соответствии с Уставом учреждения.

Для образовательных учреждений для соблюдения гарантированных законодательством Российской Федерации прав обучающихся и воспитанников муниципальных образовательных учреждений Положение определяет порядок проведения учредителем муниципального образовательного учреждения экспертной оценки последствий такого договора для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания.

II. ПОРЯДОК СДАЧИ ИМУЩЕСТВА В АРЕНДУ

2.1. Сдача в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, осуществляется учреждениями по результатам торгов (конкурс или аукцион) на право заключения договоров аренды .

До принятия Правительством Российской Федерации порядка проведения конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды муниципального имущества, конкурсы на право заключения договоров аренды проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 01.01.2001г. «О концессионных соглашениях», а аукционы на право заключения договоров – в порядке, установленном Федеральным законом от 01.01.2001г. «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Обязательное условие при проведении торгов на право аренды муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных образовательных учреждений – наличие экспертной оценки последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания, для остальных муниципальных учреждений – обоснования эффективности работы учреждения при передаче в аренду муниципального имущества, согласованного заместителем Главы ЗАТО г. Железногорск, осуществляющим координацию и регулирование деятельности соответствующей отрасли и сферы управления.

2.2. Решение о согласовании проведения торгов на право заключения договора аренды принимает Администрация ЗАТО г. Железногорск. Подготовку муниципальных правовых актов о принимаемом решении готовит КУМИ Администрации ЗАТО г. Железногорск.

2.3. Арендодателями муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, выступают учреждения.

2.4. Арендаторами недвижимого муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений (далее именуется – имущество) могут выступать индивидуальные предприниматели , постоянно проживающие на территории закрытого административно-территориального образования Железногорск Красноярского края (далее по тексту «ЗАТО Железногорск») и юридические лица, расположенные и зарегистрированные на данной территории.

2.5. Участие граждан и юридических лиц, не указанных в пункте 2.4., в совершении сделок, предусмотренных этим пунктом, допускается по решению Администрации ЗАТО г. Железногорск, в соответствии с действующим законодательством.

2.6. При передаче в аренду муниципального имущества обязательным условием является проведение оценки этого имущества в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 01.01.2001г. № 000 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

2.7. Сдача имущества в аренду оформляется соответствующим договором аренды, примерная форма которого утверждается Администрацией ЗАТО г. Железногорск, на основании протокола (решения) о результатах торгов.

2.8. Договор аренды заключается сторонами в течение 5 (пяти) дней со дня подписания протокола (решения) о результатах торгов.

2.9 Договоры аренды имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, заключаются без права арендатора сдавать арендованное имущество в субаренду.

2.10. Договор аренды должен содержать обязательства арендатора по несению расходов на содержание арендуемого имущества, включая расходы за предоставленные коммунальные услуги , по сохранности арендуемого имущества и выполнению арендаторами противопожарных требований в соответствии с правилами пожарной безопасности .

2.11. Копии заключенных договоров аренды представляются учреждениями не позднее 10 дней со дня их заключения в КУМИ Администрации ЗАТО г. Железногорск.

III. ПРОВЕДЕНИЕ ЭКСПЕРТНОЙ ОЦЕНКИ

ПОСЛЕДСТВИЙ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ, ЗАКЛЮЧАЕМЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ

3.1. Для проведения экспертной оценки последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания создается экспертная комиссия в составе не менее пяти человек. Состав комиссии, председатель комиссии устанавливается Постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск.

3.2. Муниципальное образовательное учреждение направляет учредителю ходатайство о проведении экспертной оценки последствий договора аренды по утвержденной форме (Приложение к настоящему Положению) с приложением следующих документов:

Выкопировка из кадастрового или технического паспорта здания (сооружения) с указанием сдаваемых в аренду помещений и размера их площади.

3.3. Экспертная оценка проводится комиссией в течение семи рабочих дней с момента получения ходатайства.

3.4. Экспертная комиссия рассматривает представленные образовательным учреждением документы и оформляет результаты экспертной оценки по форме согласно приложению №2 к настоящему Положению. При проведении оценки последствий договора аренды экспертная комиссия при необходимости может привлекать специалистов в различных областях деятельности для получения консультаций, информации, заключений.

3.5. Решение комиссии составляется в двух экземплярах, один экземпляр остается у учредителя, другой направляется образовательному учреждению.

3.6. Заседания экспертной комиссии организуются председателем комиссии. Заседание экспертной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 ее состава.

Решение экспертной комиссии принимается большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.

IV. ДОХОДЫ ОТ СДАЧИ В АРЕНДУ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

4.1. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление учреждениям, отражаются на лицевых счетах по учету средств, полученных бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открытых в органах Федерального казначейства, и используются в соответствии со сметой доходов и расходов по приносящей доход деятельности.

4.2. Контроль за поступлением арендной платы осуществляет главный администратор данного вида дохода, определяемый муниципальным правовым актом о бюджете.

V. ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗМЕРА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ И

ПОРЯДОК ЕЕ ВЗИМАНИЯ

5.1. Арендная плата перечисляется арендатором на внебюджетный счет учреждения ежемесячно в сроки, согласованные сторонами и указанные в договоре.

5.2. Арендная плата за недвижимое имущество.

5.2.1. За основу расчета арендной платы за недвижимое имущество (помещения, здания, сооружения,) принята условная средняя стоимость Сс нового строительства одного квадратного метра строения в ЗАТО Железногорск. Ее размер ежегодно в конце года утверждается Советом депутатов ЗАТО г. Железногорск на основании данных муниципального учреждения «Управление капитального строительства».

5.2.2. Размер годовой арендной платы для помещения, здания, сооружения (далее по тексту - "строения") определяется на основании технических характеристик строения, указанных в кадастровом (техническом) паспорте на объект и выявленных при осмотре, по следующей формуле:

(Сс x S) x Км x Кт х Кк x Кд

Апл = , где

Сс - условная средняя стоимость нового строительства одного квадратного метра (кв. м) строения ЗАТО Железногорска на начало текущего года;

S - общая арендуемая площадь, кв. м;

Кт – коэффициент типа строения:

а) административное здание – Кт=1,0;

б) производственное или складское здание – Кт=0,6.

Кк - коэффициент качества строения, определяется по формуле:

Кк = Кк1 + Кк2, где

Кк1 - коэффициент, учитывающий размещение строения:

а). для отдельно стоящих строений и помещений в них Кк1 = 1,2;

б). для чердачных и полуподвальных помещений, имеющих

естественное освещение Кк1 = 0,9;

в). для подвальных помещений Кк1 = 0,6.

Кк2 - коэффициент, учитывающий степень технического обустройства строения (наличие водопровода , канализации , горячей воды, центрального отопления):

а). при наличии водопровода, канализации, горячей воды,

центрального отопления Кк2 = 0,2;

б). при наличии трех составляющих технического

обустройства Кк2 = 0,15;

в). при наличии двух составляющих технического

обустройства Кк2 = 0,08;

г). при наличии одной из составляющих технического

обустройства Кк2 = 0,03;

д). при отсутствии технического обустройства Кк2 = 0,0.

Кд - коэффициент, учитывающий вид деятельности арендатора.

Услуги общественного питания.

Услуги в системе образования;

Физкультурно-оздоровительная деятельность.

При многопрофильном использовании арендуемого строения арендная плата рассчитывается для каждого вида деятельности пропорционально занимаемым площадям.

Кк - коэффициент качества имущества, принимается равным от 1,0 до 0,05 в зависимости от степени износа.

При износе, равном 100% Кк = 0,05.

При износе, равном 80% Кк = 0,20.

При износе, равном 60% Кк = 0,40.

При износе, равном 40% Кк = 0,60.

При износе, равном 20% Кк = 0,80.

При износе, равном 0% Кк = 1,00.

Кд - коэффициент, учитывающий вид деятельности арендатора:

Общественное питание.

При прочих видах деятельности.

Если деятельность арендатора многопрофильна, то Кд принимается равным Кд для вида деятельности арендатора, имеющего максимальное значение.

5.5. Размер арендной платы за недвижимое имущество может изменяться в одностороннем порядке Арендодателем в соответствии с муниципальными нормативно-правовыми актами и условиями договора, определяющими порядок и изменения расчета арендной платы, но не чаще одного раза в год.

Изменение размера арендной платы за недвижимое имущество в связи с изменением величины Сс - условной средней стоимости нового строительства одного квадратного метра строения производится ежегодно с 01 января. Изменение вводится в действие постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск, публикуемом в средствах массовой информации ЗАТО Железногорск, без предварительного уведомления об этом арендатора.

5.6. Размер арендной платы за движимое имущество пересматривается в связи с переоценкой основных средств , повлекших за собой изменение величины Си.

VI. ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ ИМУЩЕСТВА В АРЕНДУ

6.1. Прием-передача муниципального имущества в аренду осуществляется комиссией, состоящей из представителей арендодателя и арендатора в количестве не менее 2-х человек.

6.2. Муниципальное имущество передается арендатору в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня полной оплаты за право заключения договора аренды.

Передача муниципального имущества по договору аренды с почасовой оплатой осуществляется в соответствии с условием договора аренды.

6.3. При передаче муниципального имущества арендодателем составляется акт приема-передачи, который подписывается членами комиссии и утверждается руководителем учреждения.

VII. ПОРЯДОК ВОЗВРАЩЕНИЯ ИМУЩЕСТВА ИЗ АРЕНДЫ

7.1. Возврат муниципального имущества осуществляется комиссией, состоящей из представителей арендодателя и арендатора в количестве не менее 2-х человек.

7.2. Муниципальное имущество должно быть подготовлено к сдаче за 5 (пять) до окончания срока аренды и передано арендатором в день окончания срока аренды

Возврат имущества по окончании срока аренды с почасовой оплатой осуществляется в соответствии с условием заключенного договора аренды.

7.3. При передаче арендуемого объекта арендодателем составляется акт приема-передачи, который подписывается членами комиссии и утверждается руководителем учреждения.

VIII. ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение. Ходатайство о проведении экспертной оценки последствий договора аренды.

Приложение. Экспертная оценка последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, социальной защиты и социального обслуживания детей.

Приложение

Учредителю________________________

__________________________________

ХОДАТАЙСТВО

о проведении экспертной оценки последствий договора аренды

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона -ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» прошу Вас провести экспертную оценку последствий сдачи в аренду помещений, находящихся в оперативном управлении .

наименование образовательного учреждения

Объект аренды: _______

_____________

_____________________________

(здания, сооружения, помещения: учебные, учебно-производственные, спортивные и др., с точным указанием статуса объекта недвижимости и адреса)

Цель аренды: ____

__________________________________________________________________________

(торговля канцтоварами, ксерокопирование, реализация учебной литературы , организации учебного процесса, общественного питания и др. цели)

_________________________________________________

__________________________________________________________________________

Срок договора аренды:

Время использования объекта: ____________________________________________

_________________________________________________________________________

круглосуточное (почасовое)

К настоящему ходатайству прилагаются:

1) проект договора аренды;

2) выкопировка из кадастрового или технического паспорта (поэтажный план и экспликацию) с точным указанием сдаваемых в аренду помещений.

Директор

МОУ ______________ ______________

Приложение

к Положению о сдаче в аренду муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных образовательных учреждений

УТВЕРЖДАЮ

Учредитель:___________________________

_____________________________________

Экспертная оценка

последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития,

социальной защиты и социального обслуживания детей

"___"__________200__г.

Экспертная комиссия в составе:

Председатель комиссии ____________________________

Члены комиссии ____________________________

____________________________

в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 24.07.98 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Положением об аренде муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных образовательных учреждений, составила настоящее заключение об оценке последствий сдачи в аренду помещений (имущества), находящихся в оперативном управлении _______________________________________________________________________________,

(наименование образовательного учреждения)

для обеспечения образования, воспитания, развития, социальной защиты и социального обслуживания детей.

Объект аренды: ________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Цель аренды: ____________________________________________________________

__________________________________________________________________________

(торговля канцтоварами, ксерокопирование, реализация учебной литературы, организации учебного процесса, общественного питания и др. цели)

Целесообразность аренды, пользования и последствий влияния ее на образовательный процесс: _________________________________________________

__________________________________________________________________________

Срок договора аренды: с «_____» ________ 20__ г. по «___»______ 20__ г.

Время использования объекта: ____________________________________________

_________________________________________________________________________

круглосуточное (почасовое)

По результатам оценки комиссия установила: деятельность арендатора не будет (будет) оказывать отрицательного влияния на учебно-воспитательный процесс и безопасность обучающихся.

Вывод: сдача в аренду помещений общей площадью ______ кв. м (имущества) возможна (не возможна).

Председатель комиссии: _______________________

(Ф. И.О., подпись)

Члены комиссии: _______________________

Доходы от сдачи в аренду помещений – это возможность государственных (муниципальных) учреждений получить дополнительные средства для ведения основной деятельности. Однако следует помнить, что в этом году правила организации учета претерпели изменения…

В каких случаях госимущество возможно сдать в аренду

В соответствии со статьей 298 Гражданского кодекса РФ бюджетное учреждение не вправе распоряжаться недвижимым имуществом без согласия собственника. Выходит, что порядок сдачи имущества в аренду в 2011 году определяет собственник имущества (государственное (муниципальное) учреждение).

Причем алгоритм сдачи такого имущества в аренду должен быть прописан в соответствующем нормативно-правовом документе (например, в Московской области таким документом является постановление Правительства Московской области от 16 апреля 2010 г. № 245/13).

Для организации учета в бюджетном учреждении необходимо, чтобы в документе, устанавливающем порядок сдачи имущества в аренду, или аналогичном нормативно-правовом акте были определены:

размер ежемесячной за пользование имуществом, которая должна перечисляться арендатором на счет соответствующего бюджета (без НДС). НДС рассчитывается арендатором самостоятельно и направляется отдельным в доход бюджета по указанию налогового органа в порядке налогового законодательства;
необходимость представлять учреждению копии платежных поручений или иных документов, подтверждающих уплату предусмотренных договором платежей арендной платы с соответствующей отметкой
возможность заключить с арендатором договор на оплату коммунальных, эксплуатационных и административно-хозяйственных услуг на срок действия договора.

Также обратите внимание на изменения, внесенные в Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». В соответствии с ним, в случае сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества учредитель не его содержание. Выходит, что, по сути, бюджетные учреждения, сдающие недвижимость в аренду, обязаны сами содержать такие объекты. Направление использования средств Учитывая, что доходы от сдачи в аренду государственного (муниципального) имущества, переданного в оперативное управление, чаще всего полностью зачисляются в бюджет (например, ст. 6 Закона г. от 8 декабря 2010 г. № 53 «О бюджете города Москвы на 2011 год»), бюджетного учреждения не только доход по возмещаемым коммунальным услугам (предпринимательская деятельность), но и дополнительное бюджетное финансирование.

Порядок и направления использования казенными учреждениями субъекта РФ полученных ими средств от сдачи имущества в аренду устанавливаются законом субъекта РФ (органа местного самоуправления). Дата (не позднее 1 января 2012 года), начиная с которой указанные выше доходы учреждений учитываются в составе доходов бюджетов, устанавливается также законом субъекта РФ (уполномоченного органа местного самоуправления). Основание – пункт 16 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ.

Кассовые операции со средствами дополнительного бюджетного финансирования учитываются казначейством. Более того, учреждения вправе направлять доходы от сдачи в аренду федерального имущества в качестве источника дополнительного бюджетного финансирования на содержание и развитие материально-технической базы данных учреждений сверх бюджетных ассигнований. Но в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств (письмо Казначейства России от 28 мая 2010 г. № 42-7.4-05/5.3-333).
Правила учета В соответствии с Инструкцией по применению Единого плана счетов имущество (даже сданное в аренду) числится на балансе арендодателя по балансовой стоимости. При передаче актива в должно быть отражено на счете 25 «Имущество, переданное в возмездное пользование (аренду)» (на основании стоимости, указанной в Акте приема-передачи). А также – в Карточке количественно-суммового учета материальных ценностей (ф. 0504041) в разрезе арендаторов (пользователей) имущества, мест его нахождения, по видам имущества в структуре групп основных средств. Вопрос о том, направляются ли доходы от сдачи имущества в аренду в доход бюджета и облагаются ли дополнительное бюджетное финансирование, открытый.

Чиновники Минфина России настаивают на такой трактовке действующего законодательства. Доходы от сдачи в аренду имущества, закрепленного за бюджетным учреждением на праве оперативного управления, учитываются при определении базы по налогу на прибыль (письма от 2 апреля 2010 г. № 03-03-06/4/37, от 21 сентября 2010 г. № 03-03-06/4/89). Более того, в постановлении Конституционного суда РФ от 22 июня 2009 г. № 10-П определено, что положениями пункта 4 части 2 статьи 250 Налогового кодекса РФ и абзаца 2 пункта 3 статьи 41 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено налогообложение доходов госучреждений от сдачи в аренду переданного им в оперативное управление федерального имущества. Однако суд отметил, что механизм уплаты налогов с таких доходов законодательно не предусмотрен.

Обращаем внимание также, что с этого года статья 321.1 «Особенности ведения налогового учета бюджетными учреждениями» Налогового кодекса РФ не действует. То есть учреждения исчисляют и уплачивают налог на прибыль по общим правилам. В перечне внереализационных доходов предусмотрены поступления от сдачи имущества в аренду (субаренду) (п.4 ст.250 Налогового кодекса РФ). Причем организационно-правовая форма организации для применения пункта 4 статьи 250 Налогового кодекса РФ значения не имеет. Поэтому, по мнению автора, бюджетные учреждения должны в рассматриваемом случае платить налог на прибыль.

Следовательно, составляя смету дополнительного бюджетного финансирования, учреждению все же необходимо закладывать не только расходы на содержание и развитие материально-технической базы, но и на уплату налога (20% от суммы арендной платы (без НДС), договором).

Важно запомнить

В случае сдачи в аренду недвижимого имущества учреждению следует помнить, что по новым нормам учредитель не должен финансировать его содержание.

26 Августа 2013, 01:48, вопрос №193846 Дмитрий , г. Краснодар

Уточнение клиента

Я связался с людьми занимающихся такой же деятельностью, мне сказали что, аренду у школы брать вовсе не обязательно, достаточно лишь договора об оказании услуг. Действительно ли возможно так?

аренда муниципального имущества , аренда муниципальных помещений

700 стоимость
вопроса

вопрос решён

Свернуть

Ответы юристов (6)

получен
гонорар 50%

Юрист, г. Челябинск

Добрый день Дмитрий!

К вопросу предоставления подобных услуг следует относиться очень осторожно.

Ранее, в 1998 году в своем письме Минобразования РФ от 16.12.1998 n 01-50-205ин/32-03 высказывалось относительно оказания платных услуг в учреждениях образования (письмо отменено письмом Минобразования РФ от 17.05.2001 N 14-51-295ин/12)

Платные дополнительные образовательные услуги предоставляются с целью всестороннего удовлетворения образовательных потребностей граждан и могут быть оказаны только по желанию обучающихся , а воспитанникам дошкольных учреждений и обучающимся общеобразовательных учреждений - по желанию их родителей (законных представителей). К таковым следует относить услуги, выходящие за рамки основной образовательной деятельности, предусмотренной государственными образовательными стандартами, и оговоренные в уставе образовательного учреждения.

указанном письме

Согласно ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста, до достижения указанного возраста от их имени выступают законные представители.

п. 1 ст. 64 СК РФ Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.
Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

С учетом указанных положений следует учитывать то, что указанные Вами услуги могут быть оказаны только при наличии согласия законных представителей обучающихся.

То, есть при наличии договора аренды имущества между Вами и школой, школа вправе оказывать такие услуги, с соблюдением требований закона.

Стоимость таких услуг и порядок их предоставления должен быть регламентирован приказом образовательного учреждения.

Следовательно порядок должен быть следующим:

1. Школа заключает с Вами договор, по которому берет в аренду шкафчики;

2. Издает приказ которым утверждает тариф и порядок оказания услуги;

3. Обращается к законным представителям обучающихся (через родительские собрания) и предлагает заключить договор.

Однако, считаю, что при этом необходимо учитывать права малоимущих граждан, которые возможно и нуждаются в пользовании данной услугой, но не могут себе этого позволить. Если не учитывать их права, то на школу могут обрашиться жалобы в прокуратуру, минобразования и тд.

С уважением, Владислав Быков

Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

Свернуть

Юрист, г. Москва

Вам необходимо поставить вопрос об установлении шкафчиков с директором школы. При его согласии Вы вправе поставить данный вопрос перед родительскими комитетами классов. Если родители учащихся примут решение о необходимости установки данных шкафчиков, то они могут обратиться с коллективным ходатайством к директору школы, к комитету по образованию при администрации. Их ходатайство будет рассмотрено и будет принято решение о заключении(не заключении) с Вами договора.

Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

Свернуть

получен
гонорар 50%

Юрист, г. Чертково

Добрый день Дмитрий - ваш вопрос сложносоставной, первая часть вопроса касается порядка сдачи в аренду имущества школы - школа является бюджетным учреждением все помещения школы являются недвижимым имуществом и передаются школам в пользование на основании актов учредителей на праве оперативного управления о чем выдается соответствующее свидетельство в Росреестре. Таким образом вам для взятия в аренду помещений школы для установки шкафчиков, для хранения принадлежностей и сдачи их ячеек в аренду учащимся потребуется согласие собственника учредителя данной школы- районная администрация вашего города.

Кроме того при осуществлении муниципальными учреждениями операций, связанных с предоставлением имущества за плату во временное пользование, следует обязательно обратить внимание на устав школы. Бюджетное учреждение создается для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сфере образования (ст.9.2 Закона N 7-ФЗ). Предоставление имущества за плату во временное пользование не совсем соответствует целям создания бюджетных учреждений- бюджетному учреждению разрешается осуществление иных видов деятельности, не являющихся основными видами деятельности лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. В уставе бюджетного учреждения, сдающего в аренду имущество, следует отдельно указывать данный вид деятельности.

Т.е нужно посмотреть устав школы в нем обязательно должно быть указано, что школа может сдавать в аренду недвижимое имущество.

Заключение договоров аренды в отношении государственного и муниципального имущества возможно только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров. Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды установлен приказом ФАС России от 10 февраля 2010 г. N 67. Арендная плата по договорам аренды, заключенным на торгах, определяется по результатам состоявшихся торгов. Размер арендной платы должен определяться на основании отчета об оценке рыночной арендной платы, подготовленного в соответствии с Законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности»

Порядок заключения договора аренды помещений со школой следующий:

Вы пишите письмо на имя директора школы в котором указываете, что хотите взять помещения школы в аренду для размещения платных шкафов описываете эффективность и необходимость такой деятельности, указываете площадь требуемых помещений и время на которое хотите взять в аренду помещения, просите рассмотреть ваше письмо и дать ответ. К заявлению прикладывается нотариальные копии вашего инн и свидетельства о регистрации и копия паспорта с пропиской. Дирекция школы должна рассмотреть ваше заявление и направить на согласование в администрацию района если районная администрация одобрит такую деятельность тогда проводят торги по аренде муниципального имущества. / навести справку можно в комитете по имуществу района где находится школа/.

Это что касается процедуры взятия в аренду помещений школы для установки шкафчиков. Остается вторая часть вопроса, самая проблемная, по порядку взимания платы со школьников/вернее с родителей/ за использование шкафчиков. Эту тему подробно изложил Владислав выше. Желательно этот шаг по согласованию возможности взимания платы с учащихся и ее размеров, за пользование шкафчиками, решать до начала согласования возможности аренды помещений.

Что касается второго варианта:

Я даю школе в аренду свое имущество (шкафы), а школа уже сама их сдает в аренду учащимся. – На мой взгляд такой деятельности в уставе школы точно не прописан школа не индивидуальный предприниматель –этот вариант действий наименее перспективен.

Реален вариант по взятию вами помещений для размещения шкафов в аренду. Если вам удастся получить согласие родителей на взимание платы за хранение вещей в шкафах и эта плата в сумме например за 1 месяц покроет размер ваших арендных платежей за аренду помещений для установки шкафов можно начинать действовать. Т.е желательно начать с элементарных расчетов дебет-кредит сколько могут заплатить родители школьников, и захотят ли вообще платить, и сколько с вас будут брать за аренду помещений/согласно отчета независимого оценщика/ сопоставление цифр даст ответ стоит ли вообще планировать такой бизнес.

П.1.7. СаНПиН- Использование помещений общеобразовательных учреждений не по назначению не допускается. -можно понимать и так, что если вы возьмете в аренду часть раздевалки где учащиеся уже хранят свои вещи вы же не меняете цель использования помещения – в нем как были шкафчики для одежды так и будут шкафчики.

Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

Свернуть

Уточнение клиента

Насчет и проведение торгов на его заключение:

9. Предоставление прав владения и (или) пользования частью или частями помещения, здания, строения или сооружения

Согласно пункту 14 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции заключение договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования государственным или муниципальным имуществом, может быть осуществлено без проведения торгов в случае предоставления имущества, которое является частью или частями помещения, здания, строения или сооружения, если его общая площадь составляет не более чем двадцать квадратных метров и не превышает десять процентов площади соответствующего помещения, здания, строения или сооружения, права на которые принадлежат лицу, передающему такое имущество.

При этом вышеуказанное ограничение по площади имущества, права на которое могут быть переданы без проведения конкурса или аукциона, - десять процентов от площади находящегося у правообладателя помещения, здания, строения или сооружения, но не более двадцати квадратных метров - относится ко всем договорам, заключаемым правообладателем без проведения торгов, в отношении каждого здания (строения, сооружения, помещения) в совокупности.

Если общая площадь всех частей помещения, здания, строения или сооружения, передаваемых во владение и (или) пользование третьим лицам, превышает 20 квадратных метров или десять процентов от общей площади помещения, здания, строения или сооружения, то предоставление прав в отношении части или частей помещения, здания, строения или сооружения третьим лицам осуществляется в соответствии с частями 1, 3 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции.